MEXICO OPINA

domingo, 23 de septiembre de 2012

El sagrado derecho de los pueblos

Periódico La Jornada
Domingo 23 de septiembre de 2012, p. 3

A continuación, fragmentos de un artículo del Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan:

La lección que dio la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRAC) a las autoridades del estado (de Guerrero) el 28 de agosto, cuando detuvieron al juez mixto de primera instancia Filomeno Vázquez Espinoza, a su secretario de acuerdos, José Luis Bernabé Fernández, así como al titular del Ministerio Público Omar Sandoval León y al agente auxiliar Napoleón Hernández Garibo, es la reivindicación más contundente y clara del derecho sagrado que poseen los pueblos y que se encuentra consagrado en el derecho internacional, así como en la Constitución federal y la estatal. La detención injusta de Máximo Tranquilino Santiago, autoridad de la casa de justicia con sede en San Luis Acatlán, perteneciente a la CRAC, vino a ser parte del rosario de agravios y abusos que han sufrido los coordinadores y coordinadoras de la policía comunitaria por cumplir con el mandato de su pueblo de procurar y administrar justicia.

Todos y todas sabemos el talante de la CRAC, su prestigio nacional e internacional, su legitimidad frente a los pueblos indígenas y mestizos, su calidad jurídica y ética, su compromiso probado con las víctimas y su entrega incondicional a la causa por la justicia y la seguridad de los más pobres. En la región de la Costa-Montaña han demostrado con resultados tangibles, ya que es la zona más segura del estado, y lo han logrado con base en sacrificios, en medio de muchas precariedades, realizando en todo momento un servicio gratuito a la comunidad, sacrificando su tiempo, padeciendo hambre, enfermedades y órdenes de aprehensión...

El juicio popular que aplicó la CRAC a los funcionarios del estado, y que los colocó en el banquillo de los acusados de cara a la asamblea, fue un acto propiciado por las mismas autoridades del estado, que de forma deliberada se han obstinado en ignorar las leyes que reconocen a este sistema de justicia. Además han incumplido sistemáticamente los compromisos contraídos con el Ejecutivo estatal...

Desde el poder sagrado del pueblo, la CRAC dio una enseñanza magistral a los cuatro funcionarios y a las autoridades en general sobre cómo deben actuar y comportarse con la población indígena a la hora de procurar y administrar justicia, porque el respeto a sus derechos es justicia

Luchamos contra un sistema corrupto, totalitario y represor, señalan activistas

Debaten las estrategias que deben asumir ante Peña Nieto

Rechazan contrarreforma laboral

Representantes de 280 organizaciones –entre ellas el movimiento #YoSoy132– de 20 entidades se reúnen en Oaxaca en rechazo a Enrique Peña NietoFoto Jorge Arturo Pérez

Emir Olivares, Octavio Vélez y Jorge A. Pérez

Enviado y corresponsales

Periódico La Jornada
Domingo 23 de septiembre de 2012, p. 7

Oaxaca, Oax., 22 de septiembre. Con diferentes matices y planteamientos, los participantes en la segunda Convención Nacional contra la Imposición (CNI) coincidieron en que la lucha no es sólo para evitar que Enrique Peña Nieto asuma la Presidencia, sino para impedir la continuidad del régimen que el priísta representa: un sistema corrupto, totalitario, autoritario y represor.

Durante el primer día de actividades de este encuentro, que se celebra en las instalaciones deportivas del Instituto Tecnológico de esta ciudad, los más de mil 534 delegados de 280 organizaciones provenientes de 20 entidades del país debatieron sobre las estrategias y el posicionamiento político que se debe asumir ante la virtual llegada del priísta a la silla presidencial, así como para detener la contrarreforma laboral.

Entre los participantes estaban movimientos como #YoSoy132, el magisterio disidente del oficialismo –con notable mayoría de los anfitriones de la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, que milita en la CNTE–, el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra de San Salvador Atenco, el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) y los movimientos Regeneración Nacional (Morena) y de Liberación Nacional.

Tras la ceremonia inaugural se conformaron seis mesas de trabajo donde se discutieron cuatro ejes: balance político, programa de lucha, plan de acción y estructura organizativa. Los debates se iniciaron a las 2 de la tarde y finalizaron después de las 8 de la noche.

Las actividades arrancaron con un balance del plan de acción aprobado durante la primera CNI, realizada en San Salvador Atenco 14 y 15 de julio.

El movimiento #YoSoy132 hizo un ejercicio de autocrítica. La CNI de Atenco no luchó, fueron pocas las organizaciones que participaron en el plan de acción ahí aprobado; no podemos seguir construyendo castillos sobre las nubes, señalaron algunos voceros del colectivo.

Las discusiones no fueron sencillas. Por momentos afloraron disensos que parecían irreconciliables. Cada organización planteaba sus puntos de vista y muchos no estaban dispuestos a escuchar a otros. Hubo llamados a la conciliación y el respeto.

Una de las mesas más agitadas fue la uno, donde por momentos el debate se hacía a gritos, en tanto que en la cinco hubo incluso un intento de agresión hacia los delegados de la Facultad de Ingeniería de la UNAM por parte de un representante del SME.

Otros que sintieron reacciones de rechazo al principio de sus participaciones fueron los enviados de Morena, por su militancia en favor de Andrés Manuel López Obrador.

Algunos de los puntos de coincidencia en las mesas fueron: la relevancia de la lucha contra la imposición y la reforma laboral, el acuerdo de pronunciarse contra la represión, por la libre determinación de los pueblos y en favor de los derechos humanos, la demanda de libertad de los presos políticos y la presentación con vida de los desaparecidos y el desarrollo de un plan en favor del medio ambiente y contra las trasnacionales que explotanlos recursos naturales.

Un planteamiento que llamó la atención fue consolidar la estructura interna, pues la CNI es el referente más organizado para la lucha en el país, mientras hacia el exterior debemos abocarnos a consignas concretas para evitar la dispersión que generan los programas de lucha largos.

Este domingo cada mesa de trabajo presentará una relatoría de los planteamientos, los cuales tienen que ser aprobados por la plenaria general. Al final algunas organizaciones, como #YoSoy132, se reunieron para hacer un balance del día.

En los trabajos de la CNI participaron personajes como Marcelino Coache, miembro de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca, quien tiene medidas cautelares de la CIDH; Gustavo Esteva, ex asesor del Ejército Zapatista de Liberación Nacional; Leopoldo Degyves, primer presidente municipal de oposición en un ayuntamiento oaxaqueño (Juchitán); Guadalupe Carrasco, La Pita,académica de la Facultad de Ciencias de la UNAM; Édgar Sánchez, del PRT; Ignacio del Valle, del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra, y Humberto Montes de Oca, del SME.

Durante la apertura, el secretario general de la sección 22 del SNTE, Azael Santiago Chepi, refrendó el compromiso del magisterio oaxaqueño de caminar y luchar junto a #YoSoy132, porque no se puede aceptar el fraude y la corrupción de los regímenes políticos impuestos.

La segunda Convención Nacional contra la Imposición coincidió con el congreso donde se renovará la dirigencia del magisterio estatal, que también se celebra en esta ciudad

Denuncian desaparición forzada de vocero de #YoSoy132 en Ensenada

Fernando Camacho y Antonio Heras

Reportero y corresponsal

Periódico La Jornada
Domingo 23 de septiembre de 2012, p. 7

Aleph Jiménez Domínguez, vocero del movimiento estudiantil #YoSoy132 en Ensenada, Baja California, se encuentra desaparecido desde el jueves en la tarde, y hay fuertes sospechas de que la responsable es la Secretaría de Gobernación, señalaron compañeros del activista.

“Perdimos contacto con él desde el jueves 20 de septiembre a las cuatro de la tarde, cuando lo dejamos en una sucursal del banco HSBC. Un día antes, él nos había dicho que le estaban pasando cosas raras, que lo seguía una camioneta pick up con los vidrios polarizados”, informó Aura García, también integrante del colectivo universitario.

La joven recordó que Jiménez fue uno de los estudiantes reprimidos durante una manifestación pacífica realizada en la ceremonia del Grito el 15 de septiembre, por lo cual tenemos fuertes sospechas de que (la responsable de la desaparición) es gente de Gobernación, porque él es uno de los voceros del movimiento y ha dado mucho la cara.

Luego de haberlo buscado, los activistas de #YoSoy132 notificaron sobre lo ocurrido a la comisión local de derechos humanos, que emitió un acta de localización. Los jóvenes esperan la llegada del padre de Aleph Jiménez –quien es originario de Quintana Roo– para que él levante una denuncia formal por la desaparición.

Estamos viendo la verdadera cara del Estado, que castiga fuertemente y desaparece a quienes levantan la voz, aunque tengan una gran calidad moral. Por eso dejamos claro que cualquier daño contra Aleph es responsabilidad de los gobiernos estatal y municipal, subrayó García.

Mientras definen el resto de su plan de acción, los jóvenes iniciaron un plantón en el edificio de la Procuraduría General de Justicia de Baja California, al tiempo que personal del Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada –donde labora Aleph, quien también es oceanógrafo– realizó una marcha para exigir su localización.

Raúl Ramírez Baena, presidente de la Comisión Ciudadana de Derechos Humanos del Noroeste, señaló en entrevista por separado que en todo el país ocurren actos de represión contra #YoSoy132 y otros movimientos sociales, lo cual ha hecho aumentar aún más el clima de violencia.

Por los antecedentes de la represión del 15 de septiembre, presumimos que éste pudiera ser un caso de desaparición forzada cometida por agentes del Estado. Estas son señales preocupantes, que ponen a todo el mundo en tensión y no contribuyen a pacificar los conflictos, lamentó.

Por otro lado, sostuvo, llama la atención que la policía municipal de Ensenada afirmara que no estaba enterada de la desaparición de Jiménez,cuando ya es un tema que está en discusión. Demuestran un total menosprecio por la vida de este dirigente, que además es un científico altamente calificado

Decide Izquierda Democrática Nacional quedarse en el PRD

Perredistas afiliados a IDN, durante la realización de su primer consejo nacionalFoto Carlos Cisneros

Andrea Becerril

Periódico La Jornada
Domingo 23 de septiembre de 2012, p. 9

Frente a la decisión de Andrés Manuel López Obrador de dejar el PRD, Izquierda Democrática Nacional, una de las corrientes más afines al tabasqueño, definió ayer que seguirá en las filas perredistas y pugnará por fortalecerse en el interior del partido, con la meta, incluso, de afiliar a dos millones de ciudadanos en el próximo año.

Durante su primer Consejo Nacional realizado ayer, IDN acordó 25 acciones para consolidarse como fuerza política en el país, con estructura en todos los municipios. René Bejarano y la senadora Dolores Padierna, dirigentes de esa corriente, aseguraron que pugnarán por la unidad de la izquierda.

Bejarano sostuvo que espera que en algún momento de la lucha se volverán a rencontrar con López Obrador, mientras que Padierna aseguró que no buscan crear una estructura similar a la del Movimiento Regeneración Nacional (Morena).

Dijo que López Obrador es el líder más importante de la izquierda. Él tendrá su propio instrumento político, nosotros el nuestro y esperamos coincidir en las grandes batallas que se avecinan, como la que se tendrá que dar para frenar la reforma laboral y defender el petróleo.

Desconocen a Peña Nieto

Padierna aclaró que no reconocerán como presidente a Enrique Peña Nieto y por ello otro de los acuerdos ayer aprobados, por los más de 2 mil 500 delegados asistentes, fue que el próximo primero de diciembre realizará acciones pacíficas de protesta en la gran mayoría de las plazas públicas del país, contra de la imposición del priísta.

Asimismo, IDN desencadenará las acciones necesarias, tanto en la calle como en el Congreso, para evitar que se apruebe la reforma laboral que propone Felipe Calderón.

Parte central de la discusión se dio en torno a la permanencia de IDN en el partido del sol azteca. En su discurso, durante la inauguración del consejo, Bejarano llamó a ratificar la militancia perredista, pero pugnar “por rescatar y reformar ese partido.

De entrada, tienen la vista puesta en el próximo congreso del PRD, programado para el próximo mes, a fin de que la elección sea ordenada, ejemplar y democrática y las diferencias se puedan canalizar sin estridencias ni espectáculos bochornosos, o en conflictos, como en el pasado, que sólo alejan a la ciudadanía del partido.

Nos vamos a quedar en el PRD, pero lo vamos a transformar para que realmente sea el instrumento que necesita el cambio. Ahora que tenemos una amplia representación, vamos a ponernos a la cabeza de las causas, de los principios del partido, para fortalecerlo.

Aclaró que el plan de acción es vasto, porque tienen que enfrentarse al PRI de nuevo en el gobierno.

Por ello, expuso, IDN va a acudir a la afiliación masiva de nuevos militantes, con la meta de llegar a 2 millones en 2013 y ganar territorio, a fin de que para 2015 la izquierda se convierta en mayoría en la Cámara de Diputados

Discute el PRD qué transformación necesita

Pretenden evitar atomización de la izquierda; exponen diferencias respecto de criterios para alianzas

Reunión de dirigentes del PRD con organizaciones y representantes de la sociedad civil que integran la Cumbre Ciudadana por un México Pacífico y Justo, el pasado 30 de agostoFoto Yazmín Ortega Cortés

Georgina Saldierna

Periódico La Jornada
Domingo 23 de septiembre de 2012, p. 10

Tras la separación de Andrés Manuel López Obrador del PRD y la probable conversión del Movimiento Regeneración Nacional (Morena) en un instituto político, en el partido del sol azteca se desarrolla una intensa reflexión sobre su futuro.

Uno de los temas a discusión es el tipo de partido que se requiere para los próximos años. La corriente Nueva Izquierda (NI) propone la transformación del PRD en un partido-frente, mientras la Unidad Nacional de las Izquierdas (UNI) también apuesta a esa figura, pero subraya que en una perspectiva que vaya más allá de las expresiones internas del instituto. El nuevo proyecto debe convocar a todos los partidos de izquierda y a los movimientos políticos y sociales que pugnen por la democracia, enfatiza.

Alternativa Democrática Nacional (ADN), por su lado, plantea la unidad política de las izquierdas para las elecciones federales de 2015 y 2018, para lo cual consideró que debe generarse una reforma electoral de gran calado que permita la constitución de frentes electorales amplios, como en la experiencia uruguaya.

En la propuesta de Nueva Izquierda –también conocida como la corriente deLos Chuchos– se establece que el partido-frente estará integrado por todas aquellas organizaciones políticas y sociales que asuman los principios plasmados en el documento refundacional que emita el PRD.

Para ello, se requiere un pacto político sólido que impulse la discusión y la acción política efectiva; asegure la legalidad e institucionalidad interna y facilite la funcionalidad del instituto. La condición indispensable es la voluntad de las cabezas de corrientes y figuras prominentes del PRD, como garantes del acuerdo.

Por su lado, UNI, en donde confluyen militantes como Gilberto Ensástiga y Pablo Gómez, establece que hay que avanzar hacia un nuevo proyecto unitario de la izquierda mexicana, que actúe coordinadamente ante la grave situación nacional, y en el que confluyan el perredismo, PT, Movimiento Ciudadano y Morena.

En este tenor, Alfonso Ramírez, dirigente de El Barzón, propone que los liderazgos de la izquierda, como López Obrador, Cuauhtémoc Cárdenas, Marcelo Ebrard, Juan Ramón de la Fuente, Miguel Mancera, Jesús Zambrano, Alberto Anaya y Dante Delgado, integren una comisión que organice un plebiscito nacional para marzo de 2013, en el que los ciudadanos definan la conveniencia o no de un nuevo partido unificado de la izquierda.

Advierte que la disputa de un electorado común entre dos o más opciones de izquierda prefigura derrotas inevitables y la posibilidad de perder franjas del territorio nacional fundamentales para la lucha democrática.

Otro tema que se discute en el PRD es la política de alianzas, de cara al próximo año, cuando habrá comicios en 14 estados. Al respecto, UNI manifiesta su rechazo a coaliciones con el PAN y considera que sólo deben hacerse con fuerzas afines. Nueva Izquierda y ADN proponen alianzas amplias con una agenda programática

Analizan a aspirantes al consejo consultivo del mecanismo pro defensores de derechos

Fernando Camacho Servín

Periódico La Jornada
Domingo 23 de septiembre de 2012, p. 11

El gobierno federal y las organizaciones de la sociedad civil que participan en la formación del consejo consultivo del Mecanismo de Protección para Defensores de Derechos Humanos y Periodistas acordaron revisar la lista de los grupos involucrados en este proceso, para verificar que todos cumplan con los requisitos de la convocatoria de la Secretaría de Gobernación.

Luego de una reunión celebrada el pasado viernes –donde estuvo presente el subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, Max Diener–, se acordó iniciar un proceso de acercamiento y diálogo para revisar que las organizaciones cumplan con todos los requisitos que marca la ley, anunció Juan Carlos Gutiérrez, director de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH).

El activista, quien celebró que haya voluntad para verificar que todos los grupos interesados en definir el consejo consultivo cumplan con el perfil necesario, subrayó que la inconformidad de varias organizaciones con la primera reunión del proceso no se debe a un ánimo de conflicto o descalificación, como han sugerido algunos otros colectivos.

“No se trata de generar un problema entre organizaciones, sino de ver en qué radican los fallos de la convocatoria de Gobernación. Reconocemos la legitimidad de muchos grupos, porque hacen un trabajo serio; la cuestión es ver si cumplen con los requisitos deexpertise que hacen falta para estar en el consejo consultivo. No queremos discriminar a nadie, y decir que nosotros somos los únicos sería terrible”, acotó.

Daniel Joloy, director del área internacional de la CMDPDH, indicó que la revisión para comprobar si todos los grupos cumplen verdaderamente con los requisitos de la convocatoria debió hacerse antes, pero saludó la posibilidad de que todavía puedan enmendarse posibles fallas.

Mencionó que las peticiones de que se revise la lista de grupos participantes no se hicieron para descalificar a nadie,sólo decimos que algunos tienen un trabajo valioso y loable, pero quizá no cumplen con todos los requisitos para estar en la asamblea que define al consejo consultivo

Defienden senadores perredistas la original Ley General de Víctimas

Andrea Becerril

Periódico La Jornada
Domingo 23 de septiembre de 2012, p. 13

El PRD en el Senado insistirá en que se deseche iniciativa de ley de víctimas de Calderón, ya que es de mucho menor alcance que la legislación en la materia, aprobada por el Congreso el pasado abril, que está a consideración en la Suprema Corte de Justicia.

La senadora perredista Iris Vianey Mendoza recalcó que la Ley General de Víctimas, vetada por Calderón, contiene la esencia de la justicia restaurativa, demandada a lo largo de varias décadas por las organizaciones de derechos humanos y los familiares de quienes han sufrido el embate del crimen organizado.

En cambio, recalcó, la iniciativa del Ejecutivo, no responde a las víctimas, sino al interés de ejercer un control político de los terribles daños que ha causado su política de seguridad.

La legisladora presentó en la sesión del jueves en el Senado, una propuesta a fin de exhortar a Calderón a que se desista de la controversia constitucional que promovió contra la Ley General de Víctimas y, por tanto, proceda a publicar ese ordenamiento aprobado por unanimidad en el Congreso de la Unión.

Paralelamente, el coordinador perredista, Luis Miguel Barbosa, solicitó audiencia con el presidente de la Corte, Juan Silva Meza, a fin de tratar ese tema y otro perredista, Benjamín Robles Montoya, se pronunció por rechazar la iniciativa de Calderón.

A su juicio, el Senado debe defender la Ley General de Víctimas que se aprobó en abril e insistir también ante la Suprema Corte para que pronto se pronuncie al respecto.

Mendoza recalcó que al término de su sexenio, Calderón sigue obstinado en desconocer y desestimar el profundo daño generado a la sociedad por su estrategia fallida de combate al crimen.

Detalló que la reforma aprobada por el Congreso incorpora los principios y las mejores prácticas nacionales e internacionales en la materia: el derecho a la verdad, el derecho a la justicia, el derecho a la reparación integral.

Distribución de responsabilidades

Esa ley, ahora controvertida en la Corte, crea el Sistema Nacional de Atención a Víctimas con una distribución de responsabilidades de acuerdo con sus respectivas competencias para todos los órdenes de gobierno.

En contraparte, la iniciativa Felipe Calderón es un engaño más del Ejecutivo en esta dolorosa historia de violencia e irresponsabilidad. Con ella quiere suplantar una ley de derechos humanos de las víctimas por una ley asistencialista.

A su juicio, la actuación del Ejecutivo en ese tema, es evidentemente contradictoria, ambigua con las víctimas, irrespetuosa con el Congreso y el Poder Judicial y violatoria de las normas constitucionales que regulan el proceso legislativo y las obligaciones generales del Estado en materia de derechos humanos

CNDH: graves violaciones a derechos de mujeres indígenas

Fernando Camacho Servín

Periódico La Jornada
Domingo 23 de septiembre de 2012, p. 14

Las indígenas mexicanas con frecuencia se ven expuestas a actos de racismo, discriminación y violencia física y emocional, además de ser excluidas de los servicios de salud y educación, lo cual vulnera gravemente sus garantías, advirtió la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

En un comunicado, el organismo dirigido por Raúl Plascencia Villanueva subrayó que los 8.1 millones de mujeres indígenas están en clara desventaja respecto del resto de la población, debido a su condición de género, de origen étnico y de pobreza.

Una prueba de lo anterior es que de enero a agosto de este año se atendieron 316 hechos violatorios de derechos humanos contra ese sector, la mayoría relacionados con faltas legales, honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia en el desempeño de las funciones, empleos, cargos o comisiones.

También se registraron múltiples casos de prestación indebida del servicio público, detención arbitraria y otras acciones y omisiones que trasgreden sus derechos básicos.

Aunque admite que en los años recientes se han implementado acciones de gobierno que tienden a mejorar las condiciones de vida de los pueblos indígenas y muchas de ellas están orientadas específicamente a las mujeres, señala que los esfuerzos todavía no han sido suficientes para paliar el rezago histórico en que se encuentran

Articular ola de iniciativas sobre rendición de cuentas, piden expertos y académicos

Los planes de reforma deben incluir a sindicatos públicos; el Ifaituvo dientes de leche, y ya se le cayeron

Juan Pablo Guerrero, ex comisionado del Ifai, durante una entrevista con La Jornada en 2005Foto Cristina Rodríguez

Elizabeth Velasco C.

Periódico La Jornada
Domingo 23 de septiembre de 2012, p. 16

Académicos y especialistas se pronunciaron por articular y dar coherencia a las acciones, normas e iniciativas de reforma en materias de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas.

Sergio López Ayón, secretario general del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), advirtió que la ola de iniciativas que en esos temas se han presentado (por el PRI, el Ejecutivo federal y el PRD) no se articulan entre sí y se corre el riesgo dever multiplicadas las instituciones, aunque existen algunos signos esperanzadores en los proyectos, en particular la que pretende dar autonomía al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai).

Alfonso Medina, titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, salió en defensa del proyecto de Felipe Calderón para modificar la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

Aseguró que de aprobarse, ahora sí va a ser operable ese mandato que previó el Constituyente: señalar criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de las dependencias y entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización.

Sobre esa iniciativa de reforma, el titular de la Auditoría Superior de la Federación, Manuel Portal, ha advertido que varios de sus artículos son semejantes a los ya existentes, por lo cual es necesario que se realice una revisión, para articular las normas, acciones y labor de las instituciones encargadas del manejo y aplicación del presupuesto del erario federal, así como de los informes que sobre el tema se generan.

Juan Pablo Guerrero, ex comisionado del Ifai, afirmó que en la rendición de cuentas debe incluirse a los partidos políticos y a los sindicatos de las dependencias y entidades públicas, ya que reciben recursos del erario.

Advirtió también que la autonomía del Ifai es vulnerable, pues depende de rigurosos controles en el nombramiento de comisionados (la designación por el presidente de la República) y también de las condiciones de salida. Propuso que, al dejar sus puestos, los comisionados tengan prohibido formar parte del poder que se vigila, actualmente el Ejecutivo feral. Asimismo, se refirió al régimen poco efectivo de sanciones a los funcionarios que incumplen la Ley de Transparencia; advirtió que el Ifai tuvo dientes de leche, y ya se le cayeron.

Las opiniones de académicos, funcionarios y especialistas en el tema de transparencia y rendición de cuentas se dieron durante la novena Semana Nacional de Transparencia, que concluyó la víspera.

López Ayón destacó que en la última década se ha creado un conjunto de instituciones orientadas hacia la transparencia y rendición de cuentas. Sin embargo, funcionan de manera desarticulada y fragmentada, lo cual tiene su origen en deficiencias conceptuales y, sobre todo, en la falta de comprensión respecto a que la rendición de cuentas no es sólo un propósito que adorna los discursos políticos, sino una construcción institucional que supone normas, organizaciones, procedimientos, recursos humanos y compromiso político orientado con valores democráticos.

Dijo que las leyes en materia de acceso a la información, transparencia, contabilidad gubernamental, ejercicio de recursos públicos, fiscalización y responsabilidades de los servidores públicos no tienen la articulación necesaria ni el anclaje institucional que permita que operen eficazmente

Ocupa el país el tercer sitio en trata de personas en América Latina: ONG

Ariane Díaz

Periódico La Jornada
Domingo 23 de septiembre de 2012, p. 17

Con motivo de la conmemoración, este domingo, del Día Internacional Contra la Explotación Sexual y la Trata de Personas, la organización Brigada Callejera de Apoyo a la Mujer distribuyó unas 600 cartillas sobre los derechos humanos de las trabajadoras sexuales en la Merced y Tlalpan.

Asimismo, repartió a reporteros una guía para el manejo periodístico de la trata de personas, que no invisibilice a las trabajadoras sexuales y las reduzca a víctimas incapaces de tomar decisiones y forjarse un futuro digno, apuntó Elvira Madrid, presidenta de la organización.

Un grupo de activistas y trabajadoras sexuales, capacitadas como defensoras de derechos humanos, promotoras de salud en VIH/sida y periodistas comunitarias, entregaron la cartilla que la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal debió publicar en diciembre del año pasado.

Jaime Montejo, vocero de Brigada Callejera, señaló que una inquietud entre las trabajadoras sexuales y organizaciones que trabajan con ellas es que las autoridades federales y locales no les convoquen a los encuentros y reuniones para discutir el tema de la trata de personas.

En tanto, la Coalición Regional contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe, advirtió que México ocupa el tercer lugar en trata de personas en la región y que el ambiente de violencia generalizado en el país coloca a mujeres y niñas en mayor situación de vulnerabilidad.

La organización alertó que han aparecido nuevos fines para la trata de mujeres y niñas, que aún no están contemplados en los tratados internacionales.

“Por ejemplo, los grupos del crimen organizado las levantan para usarlas como halconas, sicarias, mulas o esclavas sexuales de los jefes de plaza y cuando se cansan de ellas, simplemente las matan, desfigurándoles los rostros para hacer más difícil su identificación”, expone en un comunicado.

También refiere que muchas son captadas por su condición de pobreza o pobreza extrema, por su situación de exclusión social, por eventos de violencia sufridos con anterioridad, por engaño o seducción. Otras, por la fuerza:levantadas a la salida de la escuela o en la calle. También las redes sociales son un medio de captación. De igual forma, la situación de migración irregular es una condición de vulnerabilidad

Campesinos de la CIOAC demandan la desaparición de Financiera Rural

Elizabeth Velasco C.

Periódico La Jornada
Domingo 23 de septiembre de 2012, p. 19

La Central Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos (CIOAC) realizará una movilización en el país ytomará las oficinas de Financiera Rural (Finrural) la próxima semana, para exigir al presidente electo, Enrique Peña Nieto, la desaparición de esa entidad por falta de transparencia y por excluir a 3.5 millones de ejidatarios del financiamiento que otorga.

Federico Ovalle, dirigente de la CIOAC, sostuvo que Finrural sólo entrega crédito preferencial a grandes agricultores, opera como banca privada y, lo que es peor, dentro de su burocracia se encuentran funcionarioscorruptos del desaparecido Banco de Crédito Rural (Banrural).

Ovalle adelantó que solicitará un encuentro con Enrique de la Madrid, hijo del ex presidente Miguel de la Madrid y actual responsable del sector agrícola en el equipo de transición de Peña Nieto.

Agregó que el propósito del encuentro será plantearle la problemática que prevalece en el funcionamiento de Financiera Rural, de la cual De la Madrid fue director general de 2006 a 2010.

El líder de la CIOAC afirmó, asimismo, que Financiera Rural no responde a las necesidades crediticias de los campesinos del sector social, quienes se ven obligados recurrir a agiotistas para financiar sus cultivos.

Por otro lado, el secretario general estatal de la CIOAC en Michoacán, Máximo Chávez Rosas, informó que la movilización se inició desde el jueves pasado en Uruapan, donde los campesinos tomaron las oficinas de Financiera Rural y se mantendrán en plantón hasta la semana próxima.

El dirigente estatal de la CIOAC explicó que la medida fue adoptada debido a que a dos mil campesinos agrupados en la central michoacana de esa organización les fue negado crédito de avío para cultivos de maíz, trigo y avena, entre otros

Buscar que la justicia no sea selectiva, pide rector de la Uia

Laura Poy Solano

Periódico La Jornada
Domingo 23 de septiembre de 2012, p. 20

El rector de la Universidad Iberoamericana (Uia), José Morales Orozco, advirtió que frente a la situación que vive el país, es necesario luchar por establecer una justicia que no sea selectiva, que no sea sólo para quienes tienen los recursos con qué defenderse.

Al participar en la ceremonia de egresados Primavera 2012, ante cientos de jóvenes que concluyeron su licenciatura llamó a impulsar la construcción de un México sin corrupción, impunidad, injusticia y desigualdad social, a hacerlo más seguro y un lugar donde exista pleno ejercicio de la justicia.

Morales Orozco subrayó: México necesita que seamos luz y sal luchando por mayor seguridad, paz y respeto a los derechos humanos.

La nación –agregó– necesita denuestra participación como ciudadanos, como sociedad civil, a escalas personal y familiar. Es necesario que busquemos impulsar el bienestar social de todos, especialmente de los más necesitados, por esto nos hemos esforzado en esta casa de estudios.

Durante un mensaje en la misa que se realizó en el campus Santa Fe de la Uia, Morales Orozco enfatizó que en las universidades de la Compañía de Jesúsno se trata de formar necesariamente a los mejores del mundo. No estamos contra eso, queremos hacerlo, pero que sean hombres y mujeres con y para los demás, que pongan al servicio de otros, no sólo de sí mismos, ese conocimiento.

Exhortó a los jóvenes que concluyeron sus estudios en las aulas de la Uia a ser ejemplo de servicio a los demás y comprometerse a dar de comer al hambriento, cobijo al que no tiene casa, vestido al desnudo, pero también a no dar la espalda al hermano; no oprimir, ser justo, pensar en los demás y ser corresponsables. Luchar por el México que todos necesitamos y deseamos.

Afirmó que como universitarios deben esforzarse por dejar entrar en sus corazones la realidad perturbadora del mundo, es decir, tener sensibilidad con las necesidades de la sociedad, dejar que sean parte de nuestra vida para responder a ellas. Debemos buscar el respeto a la dignidad de la persona, de los derechos humanos y, especialmente, de aquellos que son víctimas de la opresión y la injusticia

CARTONES DE JORNADA

sábado, 22 de septiembre de 2012

La actualización de los registros, básica para incrementar la recaudación fiscal

Ariane Díaz

Periódico La Jornada
Sábado 22 de septiembre de 2012, p. 34

La modernización de los registros públicos de la propiedad y los catastros permitiría recaudar por concepto de impuesto predial hasta seis veces más de lo que se obtiene actualmente, así como garantizar certeza jurídica para las inversiones, de acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) y la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso).

El director del Inegi, Eduardo Sojo, entrevistado luego de participar en el acto denominado México garantiza una mayor certeza jurídica a las familias mexicanas, dijo que el país tiene la capacidad de recibir poco más de 250 mil millones de pesos, equivalentes a 1.8 por ciento del producto interno bruto –cifra promedio en los países de la OCDE–, si se logra esa actualización. Hoy, México recauda alrededor de 0.3 por ciento del PIB, es decir, unos 45 mil millones de pesos.

El funcionario subrayó que la modernización de los registros de propiedad privada y del catastro fortalece las finanzas estatales, da certeza jurídica a las familias y permite una mejor gestión del territorio, y que contar con un sistema de información homogéneo y puntual sobre dichos registros requiere de voluntad política, presupuesto y gobiernos dispuestos a actualizar y vincular sus bases de datos.

Actualmente sólo Morelos, Campeche y Colima han realizado esfuerzos por modernizar sus sistemas, si bien el Programa para la Modernización de los Registros Públicos y Catastros, de la Sedeso, ha invertido 4 mil millones de pesos en unificar información estatal y municipal sobre los predios existentes en todo el país.

Al presentar el estudio de la OCDEMejores prácticas registrales y catastrales en México, Yves Leterme, secretario general adjunto de ese organismo, señaló que la protección de los derechos de propiedad es un principio necesario para inversionistas y empresarios, y llamó a los gobiernos federal, estatales y municipales a continuar con la modernización de tales registros, aun con el cambio de gobierno, y a acelerar dicho proceso.

México camina en sentido correcto, pero los esfuerzos no deben debilitarse. No hay excusas, señaló.

De acuerdo con el análisis, son 13 las entidades con mejores prácticas en la materia: Baja California, Colima, Guanajuato, Jalisco, México, Morelos, Querétaro, Yucatán, Campeche, Nuevo León, Puebla, Sonora y Distrito Federal.

Sara Toppelson, subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial de la Sedeso, coincidió al señalar que los derechos de propiedad son un instrumento efectivo de desarrollo económico y social.

Agregó que la modernización de los registros de propiedad y su vinculación con los catastros también permite detectar zonas de riesgo para asentamientos humanos e implementar medidas preventivas

Rectora manipula y confronta a comunidad de la UACM, acusan

Cuestionan su doble discurso, pues simula una mesa de diálogo, pero hostiga a universitarios críticos

Prevén que se alargue el semestre, lo que afectaría a alumnos regulares y a becarios

Maestros y estudiantes de la UACM se manifiestan frente a las instalaciones del plantel Del ValleFoto Francisco Olvera

Alejandro Cruz Flores

Periódico La Jornada
Sábado 22 de septiembre de 2012, p. 30

El Consejo Estudiantil de Lucha (CEL) y consejeros electos que son críticos de la administración de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM) acusaron a la rectora Esther Orozco Orozco de manipular y confrontar a la comunidad, al encabezar una marcha e incitar a los participantes de la misma a tomar los planteles que fueron cerrados por estudiantes desde los primeros días de septiembre.

En un pronunciamiento, leído ayer durante la continuación de la mesa de negociación para solucionar el conflicto, consejeros universitarios señalaron que al convocar y encabezar una manifestación por parte de la rectora y otros funcionarios de la universidad, sólo se escala el conflicto mediante la confrontación, tan es así que la rectora abandonó la marcha unas cuadras antes de llegar a su destino, el plantel Del Valle, dijeron.

Este hecho, agregaron, que se suma al secuestro del Consejo Universitario, acoso, amenazas, persecución, actas de controlaría contra trabajadores, denuncias penales, clases extramuros y la presencia de fuerza pública en planteles ocupados y oficinas de la universidad, hace evidente el doble discurso de la actual administración que por un lado simula una mesa de diálogo y por otro hostiga y confronta a la comunidad universitaria.

De su lado, el CEL afirmó que fue en el sótano de la sede administrativa de la UACM, ubicada en el cruce de las avenidas Eugenia y División del Norte, donde, previo a la citada marcha, Orozco Orozco incitó a participantes “a tomar los planteles” cerrados, de lo cual, dijeron, se tiene videograbación.

Ante esta situación, laresponsabilizamos de cualquier acto de violencia que atente contra los universitarios críticos a esta administración. Reconocemos el derecho a la libre manifestación de las distintas posturas estudiantiles; sin embargo, fue evidente la manipulación que sufrió un pequeño grupo de estudiantes frente al conflicto por parte del personal de rectoría, ya que participaron avivando la polarización entre la comunidad universitaria y dificultando la solución del conflicto.

Por otra parte, el secretario General de la UACM, Jesús Fandiño Armas, señaló que ante la prolongación del conflicto es muy probable que el semestre tenga que alargarse y recorrer los cursos, lo cual, dijo, afecta no sólo a los estudiantes regulares, sino también a los beneficiados de becas institucionales o las otorgadas por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, pues su beca corre independientemente de que vayan a clases o no.

A cuatro días de iniciado el diálogo no se ha podido abordar el primer tema de la agenda, referente a las impugnaciones al proceso de elección del Tercer Consejo Universitario, aunque el funcionario manifestó su confianza en que el proceso pueda destrabarse y se alcancen los acuerdos que permitan la reapertura de los cuatro planteles

Rechaza la delegada que Iztapalapa tenga el mayor índice de delincuencia

Mariana Suárez Esquivel

Periódico La Jornada
Sábado 22 de septiembre de 2012, p. 30

Contrario a lo que suponen algunos sectores, la delegación Iztapalapa no tiene el mayor índice delictivo, por el contario es donde más recursos se destinan para reconstruir el tejido social. Así lo aseguró delegada Clara Brugada Molina, durante la presentación del Informe de actividades de la dirección general de Seguridad Pública de la demarcación.

Iztapalapa, dijo, no es la delegación con mayor delincuencia, aunque se ha hecho creer que impera la violencia cuando hay otras delegaciones con mayores índices delictivos.

La funcionaria indicó que ahí se han otorgado los mayores recursos en la aplicación de programas de prevención y combate al delito para reconstruir el tejido social, además de la adquisición de patrullas y alarmas vecinales en apoyo a la seguridad.

Para Brugada, las demarcaciones deben tener el mando de su policía, además de poder contratar más elementos policiacos para responder mejor a las denuncias ciudadanas, ya que de otra forma sólo se convierten en gestores de problemas cotidianos.

Hizo un llamado para que se lleven a cabo las reformas necesarias en materia de seguridad y el mando de la policía lo tengan los jefes delegacionales.

Eso permitiría abordar el problema de inseguridad y responder oportunamente a los residentes de Iztapalapa, abundó.

Para la titular del llamado gobierno popular, los recursos deben servir para la construcción de más preparatorias y no de armamento.

Para combatir la inseguridad y reducir la participación de los jóvenes en actividades ilícitas, agregó, de nada sirve destinar recursos para nuevos reclusorios; se deben destinar recursos,pero para recuperar espacios, hacer desarrollos deportivos, educativos y culturales que estimulen el desarrollo social.

En la demarcación, afirmó, pese al rezago social de las comunidades por servicios públicos, su población ha logrado salir adelante, y en el caso de los jóvenes, para evitar que sean reclutados por la delincuencia, se impulsan actividades educativas y de recreación pues tan sólo en Iztapalpa son rechazados de las preparatorias ocho mil jóvenes

Amplían recorridos gratuitos de la línea 12 a sábados y lunes

Se incorporarán también 500 policías asignados para vigilancia de estaciones

En los viajes del primer día de labores se espera una afluencia de 150 mil usuarios

Usuarios de la nueva línea 12 del Metro durante uno de los recorridosFoto María Meléndrez Parada

Usuarios de la nueva línea 12 del Metro se familiarizan con las estacionesFoto Víctor Camacho

Ángel Bolaños Sánchez

Periódico La Jornada
Sábado 22 de septiembre de 2012, p. 31

El director general del Sistema de Transporte Colectivo Metro (STC), Francisco Bojórquez Hernández, anunció que previo a la inauguración de la Línea 12 Bicentenario, Tláhuac-Mixcoac, programada el próximo 30 de octubre, a partir de hoy se extenderá a los sábados los recorridos de familiarización y la siguiente semana se añadirá los días lunes con dos horas más de servicio.

El funcionario informó que en estos tres días de operación con usuarios se incorporarán ya al sistema los 500 policías asignados por la Secretaría de Seguridad Pública para vigilar los accesos, entrepisos, andenes y al interior de los trenes en el llamado operativo satélite.

Estarán funcionando además las 550 videocámaras instaladas en la línea, conectadas ya al Programa Ciudad Segura y se probarán los sistemas de voceo en estaciones, andenes y trenes.

Bojórquez explicó que los días sábado y domingo, los recorridos de familiarización se realizarán en el mismo horario con el que se han venido desarrollando, de 8 a 16 horas, es decir, que el último tren saldrá a las 4 de la tarde de cada estación terminal.

El lunes abrirá de 8 am a las 18 horas, las estaciones se van a cerrar a las 6 de la tarde en punto, los usuarios que hayan ingresado a esa hora podrán transportarse porque el último tren lo lanzamos a las 6 de la tarde. Por ejemplo de Tláhuac a Mixcoac llegará aproximadamente a las 6:40 a Mixcoac, permanecerá unos dos minutos para el descenso y ascenso de usuarios y saldrá para llegar a Tláhuac más o menos a las 19:40 horas, detalló.

Con esto, señaló, se evaluará en día laboral el servicio, para conocer el comportamiento de los flujos, así como el del transporte de superficie que alimentará las terminales de Mixcoac y Tláhuac, así como al resto de las estaciones.

Estará operando también el grupo técnico que trabaja en la reorganización del transporte público, analizando el servicio que hace recorridos por la avenida Tláhuac, Eje 7 Sur y Eje 8 Sur.

Indicó que este primer lunes funcionarán 13 trenes en la línea y se espera una afluencia de entre 120 mil y 150 mil usuarios, es decir, entre 250 y 300 mil viajes pasajeros.

Explicó que en los recorridos domininicales, la afluencia promedio es de 40 mil usuarios pero se incrementó considerablemente a unos 100 mil el último domingo cuando se abrieron las correspondencias de Atlalilco (Línea 7), Ermita (Línea 2), Zapata (Línea 3) y Mixcoac (Línea7).

El titular del STC Metro garantizó que la Línea 12 Bicentenario estará lista para su inauguración el día anunciado.

Comentó que hay un avance de 99 por ciento en obra civil al interior de la línea y de 70 por ciento en exteriores, en tanto que en obra electromecánica es de 98 por ciento, 2 por ciento faltante son escaleras, pasarelas y elevadores eléctricos.

Agregó que de los 30 trenes contratados, 19 ya están en los talleres de Tláhuac, 15 ya están configurados y para el día 30 se inaugurará con 16 en servicio

Entrega solemne de constancia de jefe de Gobierno a Mancera, el 8 de octubre

Entrega solemne de constancia de jefe de Gobierno a Mancera, el 8 de octubre

Ángel Bolaño Sánchez

Periódico La Jornada
Sábado 22 de septiembre de 2012, p. 32

El presidente del Tribunal Electoral del Distrito Federal (TEDF) Adolfo Riva Palacio Neri, informó que el próximo 8 de octubre, a las 11 horas, en el salón de plenos del órgano electoral se realizará lasesión solemne de entrega de la declaración de jefe de Gobierno electo a Miguel Ángel Mancera Espinosa.

Con ese acto y una vez resueltos todos los medios de impugnación, sólo restará notificar a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) que expidió dicha declaratoria, para dar por concluida su actuación en la elección.

En entrevista, Riva Palacio explicó que el magistrado Darío Velasco Gutiérrez, a cuya ponencia se turnó la elaboración del proyecto respectivo, presentará éste al pleno. Una vez que esté aprobado, agregó, se hará entrega de la declaración al ex procurador Miguel Ángel Mancera.

Riva Palacio afirmó que, a diferencia de elecciones anteriores, el TEDF no recibió impugnaciones contra la elección, por lo que no existió ningún impedimento para emitir la constancia una vez que el Instituto Federal Electoral del Distrito Federal (IEDF) realizó la validación respectiva y entregó a Mancera la constancia de mayoría. No obstante, el órgano jurisdiccional esperó a la instalación de la nueva legislatura de la ALDF para decidir la fecha de la sesión.

El funcionairo agregó que aunque no ha informado personalmente a Mancera de la fecha y hora de la sesión, ya se estableció comunicación con el equipo del ex procurador capitalino, que encabeza su ex colaborador en la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, José Ramón Amieva Gálvez.

En tanto, el magistrado Velasco Gutiérrez explicó que este procedimiento está establecido en el artículo 54 del Estatuto de Gobierno del DF, en el que se dispone que una vez que la ALDF tome conocimiento del acto deberá expedir un bando para dar a conocer a los habitantes del Distrito Federal la declaración de jefe de Gobierno electo.

Agregó que de acuerdo con el estatuto y el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del DF, el proceso electoral ordinario 2011-2012 para la elección de jefe de Gobierno –que se inició en octubre pasado– se dará por concluido cuando la ALDF expida el bando.

Ayer, en sesión pública, el TEDF resolvió varios juicios electorales, entre los cuales revocó las multas que el IEDF había aplicado a los ex delegados de Venustiano Carranza y Cuauhtémoc, Alejandro Piña y Agustín Torres, respectivamente, por haber hecho promoción personalizada de otros servidores públicos, a través de publicidad institucional relacionada con sus informes anuales de actividades

Alertan sobre invasión de suelo que expande zonas irregulares de Tlalpan

Rocío González Alvarado

Periódico La Jornada
Sábado 22 de septiembre de 2012, p. 32

La constante invasión de suelo de conservación en la delegación Tlalpan ha provocado que esté a punto de abrirse un corredor urbano, que iría del cerro del Ajusco a la zona de Topilejo, ante lo que es urgente poner un freno a los asentamientos humanos irregulares, sostuvo Carlos Hernández Mirón, diputado del PRD en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF),.

En entrevista, aseguró que anteriormente, luego de dar un rodeo, comunidades rurales como San Miguel y Santo Tomás Ajusco y Topilejo se conectaban por la carretera federal a Cuernavaca, pero en la actualidad sólo existe una brecha de tres kilómetros entre ambas, con lo que de no detenerse la mancha urbana, podrían comunicarse de manera directa por la zona rural.

Señaló que no se trata de invasiones masivas, sino de tipo hormiga, que son difíciles de detectar, porque se cuenta con la complacencia de los comuneros, quienes venden sus tierras porque ya no son rentables y se compran de buena fe; se hacen contratos de compra-venta o sesiones de derechos y se comienzan a edificar viviendas, aunque no esté permitido.

El asambleísta aseguró que en este proceso de urbanización en el suelo de conservación de la delegación Tlalpan no se tienen registradas nuevas colonias, únicamente parajes que van apareciendo alrededor de asentamientos humanos irregulares, los cuales ya están consolidados y tienen más de 25 años de antigüedad.

Ante ello, dijo que es pertinente que se aplique la norma y se instale la comisión que se tiene prevista en el plan de desarrollo urbano delegacional, en la que participan la Asamblea Legislativa, dependencias del gobierno capitalino y la propia demarcación, para establecer las barreras físicas que impidan que se siga deteriorando el área verde.

Hernández Mirón agregó que en toda la delegación se tienen identificados alrededor de 190 asentamientos humanos irregulares. De ellos, agregó, según el diagnóstico que se haga de manera conjunta con las autoridades, algunos se tendrían que regularizar y otros más tendrían que ser reubicados