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lunes, 21 de enero de 2013

Inseguridad, corrupción y falta de agua, los mayores problemas de Acapulco: consulta




Inseguridad, corrupción y falta de agua, los mayores problemas de Acapulco: consulta
Héctor Briseño y Rubicela Morelos
Corresponsales
Periódico La Jornada
Lunes 21 de enero de 2013, p. 36
Este domingo se presentaron los resultados de una consulta aplicada en diciembre anterior, convocada por el gobierno municipal de Acapulco, Guerrero, para elaborar el plan de desarrollo local.
En la pregunta 3, ¿Cuáles son los factores más importantes que considera que propician el bajo rendimiento de la policía municipal?, la respuesta más frecuente fue desinterés del gobierno en la profesionalización, con 35.7 por ciento; la segunda opción fue falta de equipo táctico y armamento, con 27.1 por ciento.
Entre los problemas más mencionados por los ciudadanos destacan inseguridad, corrupción y desabasto de agua potable. El secretario de planeación y desarrollo económico de Acapulco, Carlos Álvarez, informó que se contabilizaron 11 mil 500 cuestionarios aplicados en redes sociales, plazas públicas y centros comerciales de la ciudad.
El funcionario indicó que los resultados se integrarán a un expediente junto con las propuestas surgidas durante un foro ciudadano efectuado el 13 de diciembre. Antes de que concluya enero se presentará un anteproyecto al presidente municipal, Luis Walton Aburto.
En tanto, el gobernador de Morelos, Graco Ramírez Garrido Abreu, y su gabinete reprobaron una evaluación de los primeros 100 días de gobierno, elaborada por la empresa Consulting and Research Estadística Aplicada.
De acuerdo con la encuesta, aplicada el 17 de enero, una semana después de cumplirse los primeros 100 días de gobierno, la mayoría de mil 200 morelenses cuestionados dieron una calificación de 5.8 al mandatario (en escala de uno a 10) y de 5.5 a su gabinete, aunque calificaron al gobierno en general con 6.2.
El secretario de Gobierno del estado, Jorge Messeguer, obtuvo una puntuación de 6.2, y la titular de Seguridad Pública, Alicia Vázquez, de 6.5

Legítima y justa, la demanda del EZLN sobre acuerdos de San Andrés: AMLO




Legítima y justa, la demanda del EZLN sobre acuerdos de San Andrés: AMLO
Foto
El ex candidato presidencial, durante la asamblea de Morena en Palenque, ChiapasFoto La Jornada
Elio Henríquez y René Alberto López
Corresponsales
Periódico La Jornada
Lunes 21 de enero de 2013, p. 5
Ocosingo, Chis., 20 de enero. El ex candidato presidencial de las izquierdas, Andrés Manuel López Obrador, consideró legítima y justa la demanda del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) de que se cumplan los acuerdos de San Andrés, que firmó con el gobierno federal el 16 de febrero de 1996, aunque lamentó que Enrique Peña Nieto no muestre interés en respetarlos y en combatir la pobreza de la región y del país.
Dijo que su planteamiento ha sido desde hace mucho tiempo que se cumplan los tratados y no ha habido nada en sentido opuesto, al tiempo de manifestar su disposición de ayudar en todo lo que signifique justicia y reinvindicar de verdad la causa indígena.
Aclaró que de parte nuestra diría que no tenemos pleito con la dirección del EZLN, pero ellos siempre dicen que sí hay con nosotros; independientemente de eso la causa que defienden es tan justa y tan noble que eclipsa y hace a un lado todo lo demás, porque no puede haber causa más justa que luchar por el desposeído.
López Obrador llegó casi al mediodía a esta cabecera municipal para asistir a la asamblea de formación del comité municipal del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), el primero que se integra en Chiapas.
Al finalizar, el ex candidato presidencial se trasladó a Palenque, donde advirtió que este lunes en el estado de Chiapas Enrique Peña Nieto va a arrancar un plan para cancelar la movilidad social a fin de cooptar y tener el control de los mexicanos más pobres con programas asistenciales, en referencia a la llamada cruzada contra el hambre que emprenderá el gobierno federal en el municipio de Las Margaritas.
Mañana viene a Chiapas (Peña Nieto) para no permitir los derechos sociales y que los campesinos, obreros, los más necesitados puedan progresar con su trabajo en la escala social, pues, subrayó, consideran que la gente tiene que acostumbrase a que sólo les den migajas, porque no se apoya al campo, a los comerciantes, ni se crea empleos para que la gente salga adelante.
Esta tarde el político tabasqueño atestiguó en el Parque de Feria de esta ciudad turística la asamblea municipal constitutiva de Morena, donde hizo un llamado a los afiliados a esa organización para persistir en la lucha de transformar a México.
Frente a cientos de personas que colmaron el salón de actos de las instalaciones, López Obrador explicó que tuvo que separarse del Partido de a Revolución Democrática, a pesar de que fue fundador de ese instituto político hace 23 años.
Dijo que salió sin pleitos, en paz, porque tomó la decisión de formar una organización del todo nueva, limpia, como Morena, y criticó que a sólo unos días de que dejó el perredismo, ese partido político firmó con Peña Nieto el Pacto por México, que es pura demagogia, pura simulación, un pacto para que las cosas sigan igual

Alistan elementos de seguridad para el padrón electoral y el listado nominal




Alistan elementos de seguridad para el padrón electoral y el listado nominal
Alonso Urrutia
 
Periódico La Jornada
Lunes 21 de enero de 2013, p. 7
El Instituto Federal Electoral (IFE) prepara nuevos lineamientos para controlar el acceso al padrón electoral y al listado nominal, con el propósito de tener mayores garantías en la protección de datos personales.
Por conducto del Registro Federal de Electores (RFE), mediante un documento que se pondrá a discusión, pretende incorporar elementos de seguridad en el acceso de los partidos políticos a ambos instrumentos, para proteger la información.
Como parte de sus derechos, los partidos tienen acceso a esta base de datos en poder del IFE, tanto para hacer las observaciones previo a su validación en cada elección federal, o bien para que sus representantes tengan copia del listado nominal con fotografía en vísperas de la jornada electoral, así como solicitudes expresas de cada partido.
Los lineamientos incorporan elementos de seguridad en consonancia con reformas legales que buscan fortalecer la protección de los datos personales. El acceso de los partidos incluye dos vías, la electrónica y la física (para la elección), para la verificación, pero en ambos casos los lineamientos tienen restricciones.
Los representantes acreditados ante las comisiones nacional, locales y distritales de vigilancia serán responsables del uso o destino de los datos personales contenidos en el padrón electoral y las listas nominales, y deberán adoptar las medidas necesarias para salvaguardar la información y documentación que les sea entregada, sin poder darle un uso distinto al de la revisión.
Para la verificación de forma electrónica, a los representantes se les asignará una clave de acceso, pero se advierte que en las terminales de computación en las que se ponga a disposición  de los consejeros locales y distritales solicitantes, se deberá garantizar que la información no podrá ser copiada o almacenada  ni tampoco sustraída de las instalaciones del IFE. Una vez concluida la revisión, la clave de acceso será desahabilitada, cancelándose el acceso.
En el caso de la información que se entrega físicamente, las listas nominales que el IFE proporciona a los partidos políticos para la elección deberá ser devuelta al instituto en un plazo no mayor a cinco días posteriores a los comicios.
En caso de robo o extravío de la información automatizada o física que resulten por la aplicación de los procedimientos previstos en estos lineamientos, deberán hacer la denuncia que corresponda ante la autoridad competente, en un término no mayor a cinco días hábiles de que ocurran los hechos y hacerlo del conocimiento de la dirección ejecutiva del RFE en ese mismo lapso

El juego de apuestas, una adicción




El juego de apuestas, una adicción
Ángeles Cruz Martínez
 
Periódico La Jornada
Lunes 21 de enero de 2013, p. 10
La red de 335 Centros Nueva Vida constituye el punto de partida para que en el mediano plazo existan servicios especializados de atención a la ludopatía (juego patológico) en el país. Así se estableció en el primer documento oficial del gobierno federal, en el cual se hizo un diagnóstico de este padecimiento que ya se considera un problema de salud pública, en particular, en el ámbito de las adicciones.
El texto Consideraciones Generales hacia la Prevención y la Atención del Juego Patológico en México se presentó el pasado noviembre. Ahí, las secretarías de Salud y de Gobernación reconocen la carencia de un apoyo formal para quienes son jugadores patológicos.
Lo anterior, porque no se había reconocido la existencia del problema. El documento plantea, entre otras acciones a realizar, la actualización de la Norma Oficial Mexicana (NOM) 028-SSA-2009 para la prevención, tratamiento y control de las adicciones, a fin de incluir en su contenido al juego patológico

Ordena el Ifai a la Sedena amplíe informe sobre la capacitación de militares en EU




Ordena el Ifai a la Sedena amplíe informe sobre la capacitación de militares en EU
La investigación debe incluir al Estado Mayor y la Dirección General de Adiestramiento
Según un documento preliminar, Washington ofrece sin costo los talleres de formación
Emir Olivares Alonso
 
Periódico La Jornada
Lunes 21 de enero de 2013, p. 12
La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) deberá dar a conocer información referente a las 324 capacitaciones en materia de combate al crimen organizado que recibieron efectivos militares por parte de agencias de seguridad estadunidenses durante el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa.
Así lo instruyó el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai) ante una solicitud de información realizada por un ciudadano.
La Sedena deberá dar a conocer el número de capacitaciones, el objetivo de cada una de ellas, los cargos de los capacitadores, el acuerdo bilateral suscrito con el gobierno de ese país para tal fin y los nombres de todos y cada uno de los cursos del periodo comprendido entre diciembre de 2006 y octubre de 2012.
Se sabe que las instancias estadunidenses que brindaron capacitación a efectivos mexicanos son la agencia antidrogas estadunidense (DEA, por sus siglas en inglés), la Oficina Federal de Investigación (FBI, también por sus siglas en ese idioma) y Marina.
En una nota informativa, el Ifai señaló que ante la solicitud del ciudadano, la dependencia federal mexicana respondió que del primero de diciembre de 2006 al 17 de octubre de 2012, las agencias de seguridad y fuerzas armadas de esa nación impartieron 324 cursos a efectivos mexicanos.
La Sedena explicó que las capacitaciones son impartidas sin costo. Se enfocaron a diferentes especialidades: sanidad, ingeniería, informática, mantenimiento de aeronaves, entre otros, y tuvieron como finalidad contar con recursos humanos preparados para el cumplimiento de las misiones asignadas por ley. Sin embargo, refirió no contar con información sobre el nombre del acuerdo bilateral.
El particular presentó un recurso de revisión ante el Ifai, que fue turnado a la comisionada María Elena Pérez-Jaén, en el que sólo se inconformó porque la dependencia no proporcionó el nombre de las capacitaciones impartidas.
Al hacer su análisis, Pérez-Jaén señaló que del portal oficial de la Procuraduría General de la República (PGR) se desprendía el boletín de prensa estatal número DPE/0777/12, en el que se informa que el curso denominadoPost-Blast Investigations training, estuvo a cargo del personal estadunidense del Departamento de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos, mismo que se desarrolló en las instalaciones de la PGR, al cual asistieron agentes del Ministerio Público de la Federación, miembros de la Policía Federal, elementos de la Sedena y de la Marina, con una duración de 36 horas.
Agregó que en la página electrónica de la embajada de Estados Unidos en México se apreciaba que, con motivo de la Iniciativa Mérida, se capacitó a 70 soldados mexicanos, en operativoscontra laboratorios clandestinos, mediante el programa de capacitación básica sobre laboratorios clandestinos, operado por la DEA.
La comisionada indicó además que, de acuerdo con información del portal de la FBI, se desprende que personal de la Sedena y de la Marina ha sido capacitado en los cursos primarios de vuelo en helicóptero, para formar su cuadro de pilotos.
La resolución señala que la Sedena cuenta con unidades administrativas competentes para conocer de la información solicitada, mismas que no conocieron de la controversia y que debieron pronunciarse en el procedimiento, como lo son el Estado Mayor, la Dirección General de Adiestramiento y la Subsecretaría de la Defensa Nacional.
La comisionada María Elena Pérez-Jaén concluyó por tanto que la búsqueda de información no fue exhaustiva, y el criterio de interpretación de la solicitud no fue amplio y en armonía con el principio de máxima publicidad.
Por ello, el pleno del Ifai revocó la respuesta original de la Sedena y le instruyó una búsqueda exhaustiva de la información en todas las unidades administrativas competentes, a efecto de que proporcione al particular el nombre de los 324 cursos, asesorías y capacitaciones recibidas por los elementos de la dependencia, de parte de instancias estadunidenses federales

Proyecto de dictamen abre la puerta para reducir la sentencia de Florence Cassez




Proyecto de dictamen abre la puerta para reducir la sentencia de Florence Cassez
Trasciende que por el momento la iniciativa de Sánchez Cordero sólo tiene un voto seguro
Jesús Aranda
 
Periódico La Jornada
Lunes 21 de enero de 2013, p. 13
Sin determinar si Florence Cassez es inocente o culpable del delito de secuestro, la primera sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) analizará el proyecto de dictamen que propone amparar a la ciudadana francesa para que un tribunal unitario emita una nueva sentencia sin tomar en cuenta las pruebas y testimonios ilícitos aportados por la Policía Federal, lo que abriría la puerta para reducir sustancialmente su sentencia y que quede libre en breve tiempo.
Trascendió que el proyecto de dictamen elaborado por la ministra Olga Sánchez Cordero tendría hasta el momento sólo un voto seguro en su favor, y que el tercer voto que aprobaría el proyecto sería el de Jorge Pardo Rebolledo o de Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. En caso de que no se alcance una mayoría, éste miércoles, el asunto se turnaría al pleno de la Corte, donde se da por hecho que le sería negado el amparo a Cassez.
El quinto integrante de la sala, Arturo Zaldívar, quien propuso en su proyecto del 21 de marzo pasado –cuando se revisó por primera vez este caso sin llegar a una solución– conceder la libertad inmediata a Cassez, debido a las graves violaciones al debido proceso cometidas en su contra y por el montaje televisivo ordenado por el entonces titular de la Policía Federal y ex secretario de Seguridad Pública federal Genaro García Luna, mantiene su postura de otorgar el amparo liso y llano, aunque, según fuentes judiciales consultadas, en la sesión del próximo miércoles llegará con la mente abierta y dispuesto a votar por el amparo para efectos, si es que lo convencen el proyecto de dictamen y la discusión que se desarrolle ese día.
En aquella ocasión, Sánchez Cordero también votó por la libertad inmediata de Cassez; Cossío votó por el amparo para efectos; Pardo en contra del amparo, aunque reconoció que se violaron los derechos de la francesa, y Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, quien dejó su cargo el 30 de noviembre pasado a manos de Gutiérrez Ortiz Mena, también le negó la razón a la francesa.
Fuentes judiciales comentaron que aun cuando la ministra Sánchez Cordero está convencida de la inocencia de Cassez y que debe dejar la prisión de inmediato, propuso amparar para efectos, porque es la única forma posible de alcanzar los tres votos para que sea revisada nuevamente la sentencia por un tribunal unitario y que salga de prisión en poco tiempo, porque de lo contrario, si no se alcanza la votación mayoritaria el asunto irá al pleno, donde el perfil conservador y dogmático de los ministros arrojaría una votación en contra.
Aun cuando la expectativa sobre este asunto han disminuido con relación a lo sucedido en marzo pasado, la sesión se transmitirá en vivo por el Canal Judicial, televisión restringida y diversos portales de Internet

Anonymus robó miles de registros a Sedena




Anonymus robó miles de registros a Sedena
De la Redacción
 
Periódico La Jornada
Lunes 21 de enero de 2013, p. 13
Integrantes del colectivo cibernético Anonymous Hispano aseguraron, desde una cuenta de Twitter, tener en su poder miles de registros de militares. La afirmación se da cuatro días después de que la página web de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) fuera hackeada hasta en tres ocasiones. Sedena, deberías sentirte exitado (sic) al saber los miles de registros de militares que tomamos de tus servidores, se escribió ayer por la mañana desde la cuenta @AnonymousMexi. El grupo de activistas cibernéticos aseguró poseer los datos de 77 mil 849 retirados pensionistas; el “nombre, especialidad, número de identidad, email, teléfono y matrícula” de 25 mil 758 efectivos, además de una base de datos que contiene 27 mil 313 registros de becas a hijos de militares

Se incrementan las fricciones entre organizaciones civiles de Guerrero




Se incrementan las fricciones entre organizaciones civiles de Guerrero
Pide edil de Ayutla de los Libres a municipios del estado adoptar la autodefensa armada
Sergio Ocampo Arista
Corresponsal
Periódico La Jornada
Lunes 21 de enero de 2013, p. 14
Chilpancingo, Gro., 20 de enero. Unos 100 integrantes de la Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero (Upoeg) impidieron que la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias-Policía Comunitaria (CRAC) realizara su asamblea, la cual fue convocada en la comunidad de Cuanacaxtitlán, municipio de San Luis Acatlán.
Fuentes de la CRAC que solicitaron el anonimato manifestaron que algunos indígenas que impidieron la realización del encuentro provenían del municipio de Ayutla y eran encabezados por el dirigente de la Upoeg, Cirino Plácido Valerio, y el ex alcalde perredista de Malinaltepec, Apolonio Cruz Rosas. Éstos plantearon que se convocara a otra asamblea regional para el próximo 9 de febrero, pero en la comunidad de Santa Cruz del Rincón.
Con el propósito de evitar un enfrentamiento se optó por suspender la asamblea, en la cual, entre otros puntos, se iban a discutir la relación con la Upoeg y los puntos que serán abordados con el gobernador Ángel Aguirre Rivero, quien se reunirá con la CRAC en la cabecera municipal de San Luis Acatlán.
Aseguraron que, a pesar de que había quórum, se optó por interrumpir la asamblea para evitar que la situación se complicara; no obstante, anunciaron que recibirán al mandatario estatal en una bodega que está frente a la cabecera municipal de San Luis Acatlán.
Apenas el pasado 13 de enero los 16 coordinadores de las tres casas de justicia ubicadas en San Luis Acatlán; Espino Blanco, municipio de Malinaltepec, y Zitlaltepec, municipio de Metlatónoc, se deslindaron de los dirigentes de la Upoeg, quienes encabezan el levantamiento de autodefensa armada en Ayutla de los Libres y Tecoanapa.
Vemos con claridad que lo que buscan es desestabilizar toda la región en que opera la CRAC-Policía Comunitaria, dar pretextos al gobierno para que instalen en nuestros territorios cuarteles de las policías estatal y federal, así como del Ejército y la Marina (como ocurrió en Olinalá), con el objetivo de militarizar nuestras regiones y dar legalidad a prácticas paramilitares. Con todo ello, obstaculizar el crecimiento y trabajo de las verdaderas organizaciones del pueblo, comentó la CRAC en un comunicado.
Por separado, el alcalde de Ayutla de los Libres, Severo Castro Godínez, admitió que el levantamiento de autodefensa armada, implementado por las comunidades, ha traído buenos resultados en materia de seguridad, por lo cual recomendó que sea adoptado en otros municipios.
En tanto, José Villanueva, subsecretario de Educación Básica, señaló vía telefónica que para este lunes prevé que sólo 50 por ciento de profesores de 40 escuelas de prescolar, primaria y secundaria de los municipios de Tecoanapa y Ayutla regresarán a clases. Advirtió: A los no asistan se les va a aplicar el descuento salarial conforme a las normas

Debaten asambleas en Huexca el rumbo que debe tomar el movimiento #YoSoy132




Debaten asambleas en Huexca el rumbo que debe tomar el movimiento #YoSoy132
Proponen ratificar los compromisos de la organización: apartidismo, pacifismo y pluralismo
Rosa Rojas
Enviada
Periódico La Jornada
Lunes 21 de enero de 2013, p. 17
Huexca, Mor., 20 de enero. México necesita una oposición que no negocie ni sea cooptable y el movimiento #YoSoy132 debe ser un referente, planteó el representativo de la Facultad de Filosofía y Letras (FFL) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) durante la 13 asamblea del mismo.
Más de 300 estudiantes de al menos 56 universidades, escuelas y facultades –públicas y privadas– de 11 estados se dieron cita en este poblado morelense para discutir qué clase de movimiento quieren que sea el 132 en adelante, cómo remontar el reflujo experimentado luego del proceso electoral y con qué organización.
En la sesión vespertina del sábado, posgrado UNAM coincidió con otras asambleas, como la de Guadalajara y la del MAES (Movimiento de Aspirantes Excluidos de la Educación Superior) en que el 132 es un referente de resistencia y debe constituirse en espacio de confluencia y apoyo a las luchas que hagan frente al plan de gobierno de Enrique Peña Nieto. Subrayó la necesidad de volver a las calles a convencer al pueblo.
Los voceros de las asambleas de Ensenada y Guadalajara criticaron –sin usar esa palabra– el centralismo en la visión del 132 del DF; apuntaron que en cuestiones de seguridad lugares como Ciudad Juárez y Tijuana o Veracruz es muy grave la represión y militarización. Ambos, en sus participaciones, enfatizaron que la represión no empezó el 1º de diciembre ni con el 132, empezó hace mucho tiempo y el movimiento tiene que tener una visión más integral de la gente y del país, ir a la base social a trabajar con otros sectores de la sociedad.
Proponen nuevas estrategias
En la sesión matutina de hoy la discusión se centró en la revisión de los mecanismos organizativos, donde hubo coincidencias de que es necesario remontar el reflujo experimentado por el 132 una vez pasada la etapa electoral, lo que los llevó a reconocer que éste dejó de ser un movimiento de masas, circunstancia que requiere de nuevas estrategias.
La asamblea del MAES señaló que la lucha contra la imposición ha concluido.Estamos en una nueva etapa contra el régimen, apuntó, coincidiendo en que deben ratificarse los principios del 132: apartidismo, pacifismo y pluralismo, así como en la necesidad de fortalecer las asambleas locales reforzando el trabajo con las bases.
Hubo consenso en que las asambleas de escuelas y facultades tendrían que convertirse en comités; en la necesidad de convocar a un encuentro nacional estudiantil que organizaría la FFL de la UNAM, y convocar a un encuentro nacional de asambleas populares.
Un punto que provocó acaloradas discusiones y consumió unas cuatro horas de la asamblea fue el mecanismo para otorgar el voto a las asambleas populares; es decir, de las organizaciones que no siendo de origen estudiantil se han asumido como integrantes de #YoSoy132 y han organizado o participado en actividades realizadas tanto en Distrito Federal como en los estados, como la Convención Nacional Contra la Imposición.
Al respecto, las asambleas estatales propusieron un documento que incluia, además de propuestas organizativas para el funcionamiento de las asambleas locales y nacionales, otras como la creación de sendas comisiones que en los estados validen el otorgamiento del voto a las asambleas populares que están funcionando en el propio estado, y que para ello las asambleas que soliciten el voto presenten documentación escrita y/o videos que demuestren la actividad desarrollada. El voto funcionaría en la siguiente asamblea nacional.
Finalmente se hizo una lista de las asambleas populares que estaban presentes –tanto de Puebla como de la zona metropolitana y del estado de México. Se pasó posteriormente a la votación. Al momento de cerrar esta información ya se había otorgado el voto a cuatro asambleas de Puebla. Posteriormente se pasaría a formular la propuesta de plan de acción del 132

Trasfondo político en amparos del SNTE, advierten expertos




Trasfondo político en amparos del SNTE, advierten expertos
Lamentan que resulte una estrategia para mantener cotos de poder
Laura Poy Solano
 
Periódico La Jornada
Lunes 21 de enero de 2013, p. 18
La jornada de amparos contra la reforma laboral encabezada por la cúpula del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) es una estrategia política y no responde a un verdadero interés por defender los derechos de sus agremiados, afirmaron especialistas en derecho laboral.
En entrevistas por separado, advirtieron que sería lamentable y preocupante que un ataque tan grave a la seguridad y los derechos laborales de millones de trabajadores mexicanos se use como estrategia para mantener cotos de poder.
En tanto, profesores disidentes de la sección 9 denunciaron que durante la presentación de amparos contra la reforma laboral, convocada por la cúpula del gremio magisterial, se manipuló a los trabajadores de la educación, pues en la información que llevaron a las escuelas les aseguraron que el recurso jurídico era tanto en contra de la reforma laboral como de la educativa.
Graciela Bensusán Areous, catedrática de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), experta en sindicalismo, destacó que el gremio magisterial se sumó como muchos otros sindicatos contra la reforma a la Ley Federal del Trabajo (LFT), por considerarla inconstitucional, pues si bien no afecta de manera directa a los trabajadores del apartado B, podría aplicarse el principio de supletoriedad, pues en los temas donde no hay normatividad específica para los burócratas se deberá aplicar la ley federal.
Sin embargo, explicó, que la acción del SNTE responde más a una estrategia política que a una cuestión jurídica concreta. Es un movimiento político como siempre los ha realizado Elba Esther Gordillo Morales, en la búsqueda de refrendar su liderazgo.
SNTE: doble discurso
Manuel Fuentes Muñiz, profesor de la UAM y especialista en derecho laboral, alertó que también existe un doble discurso de la dirigencia sindical, pues en lugar de tratar de detener en el Congreso las reformas que hoy califica de inconstitucionales, no hizo ninguna objeción a un marco normativo totalmente lesivo. Su posición es contradictoria e incongruente.
Advirtió que no es suficiente interponer un amparo para garantizar la defensa de los derechos laborales, se requiere de una efectiva movilización de los trabajadores y del llamado a un diálogo nacional. Si el sindicato quiere apoyar a sus agremiados, insistió, debe ir más allá de los amparos, que además pueden tardar años en alcanzar una resolución definitiva.
Al respecto, Carlos Reynoso Castillo, profesor-investigador de la UAM y especialista en relaciones laborales, señaló que hay un evidente trasfondo político en el proceso de amparo lanzado por el SNTE, aunque existe la posibilidad de alguna afectación laboral para sus agremiados.
Indicó que una vez que la reforma educativa se incluya en la Constitución,será otro factor que pueda afectar las condiciones laborales de los maestros, por lo que será necesario un análisis cuidadoso de las modificaciones a sus leyes reglamentarias, como la General de Educación, lo que implica la posibilidad de nuevos amparos.
En tanto, Francisco Bravo, secretario general del magisterio disidente de la sección 9 del SNTE, destacó que hay laintención de generar confusión entre los docentes de base para que participen en un proceso amañado de amparo, pues no hay ninguna credibilidad entre los maestros de que la dirigencia nacional del gremio va a defender a los trabajadores.
Agregó que representantes de escuelas primarias en la capital del país acordaron sumarse al plan de acción aprobada por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, que incluye una movilización el 5 de febrero

ubilados de Mexicana no reciben su pensión desde hace seis meses




ubilados de Mexicana no reciben su pensión desde hace seis meses
Patricia Muñoz Ríos
 
Periódico La Jornada
Lunes 21 de enero de 2013, p. 18
A la situación que enfrentan los trabajadores de Mexicana de Aviación, porque no se ha concretado el rescate financiero, se suma el hecho de que sobrecargos jubilados de la empresa llevan más de medio año sin cobrar su pensión, y que, además, al personal que opera la base de mantenimiento (MRO services) no se le ha pagado su salario completo, y se les adeudan diversas prestaciones, como vacaciones y pago de horas extras, a pesar de que son quienes están generando los únicos ingresos que tiene esta compañía.
Esta misma semana los jubilados realizarán una marcha de protesta, porque ya se cumplieron casi seis meses de que no les han pagado sus pensiones, según informaron en redes sociales.
Durante la protesta se destacará el caso de los trabajadores que se jubilaron durante el cierre de operaciones de Mexicana, quienes se quedaron en ellimbo, porque su trámite quedó detenido en la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA).
Los jubilados demandan que la dirección del Nuevo Grupo Aeronáutico (NGA), a cuyo frente está el ex dirigente de los pilotos, Fernando Perfecto, pague las pensiones retenidas. Explicaron que desde que inició el conflicto habían aceptado cobrar una tercera parte de jubilaciones de manera temporal, pero esta forma de pago la extendieron por más de un año y luego dejaron de pagar la totalidad de las pensiones.
Del mismo modo, los 600 trabajadores de la base de mantenimiento de Mexicana MRO, denunciaron una serie de ano- malías: pago de salarios incompleto; incumplimiento con el pago de tiempo extra; descansos trabajados y vacaciones, así como la disminución de su salario reportado ante el Instituto Mexicano del Seguro Social. Incluso enviaron cartas al apoderado de Tenedora K, Jorge Gastélum, y al director del NGA para que atienda este problema.
En cuanto a los jubilados, éstos refirieron que los recursos para sus pagos salían de los ingresos de la base de mantenimiento de Mexicana de Aviación. Sin embargo, también existe un fideicomiso que se conformó ex profeso para el pago de pensiones, cuya entrega ya se demandó legalmente por los trabajadores, pero sin obtener respuesta.
Carta a Peña Nieto
Por su parte, el grupo de casi 600 sobrecargos jubilados de Mexicana de Aviación entregó en días pasados una carta al presidente Enrique Peña Nieto, en la que denuncian que han sido despojados de su patrimonio, porque no les entregan su fondo de pensiones, el cual se empezó a formar desde los años 70 por medio de la clausula de jubilación, la cual se registró ante la Consar en 2001 como un plan privado de pensiones por un monto inicial de 124 millones de pesos; sin embargo, lejos de que se incrementara, para agosto de 2010 tenía sólo 91 millones de pesos.
En la misiva señalan al mandatario que en agosto de 2010 el pago de su pensión se les suspendió por tres meses. En enero del 2011 les empezaron a pagar, sólo que una cantidad menor en casi 60 por ciento a lo que les correspondía. A partir de mayo del 2012 sus pagos fueron irregulares y en agosto se los suspendieron definitivamente.
Demandaron su intervención para quecomo parte de las obligaciones que tiene toda empresa inmersa en un concurso mercantil, se cubran sus pensiones, de la forma que se encuentra pactada y depositada en constancia ante las autoridades laborales, pues no existe fallo por juez de ninguna especialidad para la suspensión de las relaciones laborales, de beneficios del contrato colectivo ni de derechos adquiridos.
Incluso solicitaron que se castigue a los responsables del grave deterioro que se ha causado a su plan privado de pensiones, ya que se vendió a la empresa, junto con su pasivo laboral, aceptado por las partes y avalado por la autoridad, sin supervisar o generar las garantías necesarias para su cabal cumplimiento

Protesta magisterial en Sinaloa, Tamaulipas y Oaxaca




Protesta magisterial en Sinaloa, Tamaulipas y Oaxaca
Javier Valdez, Carlos Figueroa y Octavio Vélez, corresponsales
 
Periódico La Jornada
Lunes 21 de enero de 2013, p. 20
Profesores de Sinaloa y Tamaulipas se manifestaron este domingo, para expresar su repudio a la reforma educativa aprobada recientemente por más de la mitad de los Congresos estatales.
Cientos de maestros afiliados a la sección 27 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), marcharon ayer en Los Mochis, al norte de Sinaloa, con las consignas Por la defensa de nuestros logros sindicales ySí a la defensa de la educación pública y a la calidad de la educación, no a la privatización, entre otras.
También hubo una marcha en Nuevo Laredo, Tamaulipas, donde Jaime Mendoza Vega, secretario de Organización de la sección 30 del SNTE, al frente de unos 2 mil 500 mentores, advirtió que el magisterio estatal no dará un paso atrás en las protestas contra la reforma educativa.
A su vez, la asamblea estatal de la sección 22 del SNTE acordó la noche del sábado mantener su bloqueo por tiempo indefinido a los accesos al Congreso de Oaxaca. El secretario general de la sección, Rubén Núñez Ginez, destacó que con la protesta no sólo se busca evitar que la legislatura local apruebe la reforma educativa, sino también exigir que se apruebe el Plan para la Transformación de la Educación de Oaxaca (PTEO), alternativo a la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE).
Queremos que (los legisladores) declaren que en Oaxaca no existen las condiciones para aplicar la reforma educativa y se comprometan a incluir en la agenda legislativa del periodo ordinario como iniciativa de ley el PTEO, señaló.

CARTONES DE LA JORNADA





domingo, 20 de enero de 2013

Anualmente, fallecen unas 10 mil personas mayores de 60 años por neumonía: Cenaprece




Anualmente, fallecen unas 10 mil personas mayores de 60 años por neumonía: Cenaprece
Teme organismo que, en pocos días, aumente en México cifra de enfermos por brote de influenza en EU
Ángeles Cruz Martínez
 
Periódico La Jornada
Domingo 20 de enero de 2013, p. 34
Cada año mueren en México a causa de neumonía o alguna de sus complicaciones alrededor de 10 mil personas mayores de 60 años. La vacunación contra la bacteria de neumococo no ha logrado disminuir el número de decesos, pues aunque la inmunización universal para este sector inició en 2009, a la fecha, la cobertura es apenas superior a 50 por ciento.
Miguel Ángel Lezana, director del Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades (Cenaprece), explicó que cada año se aplican alrededor de un millón de dosis del biológico, por lo que será dentro de los próximos tres años que la mayoría de los adultos mayores tendrá esta protección y en las estadísticas empezará a observarse una reducción de los fallecimientos.
Con respecto a la influenza y la alarma generada por los brotes reportados en Estados Unidos, el especialista señaló que en el país no hay motivo de alarma hasta ahora, pero debido a que la circulación de los virus de gripe es de norte a sur, es de esperarse que en las próximas semanas aumente el número de enfermos.
En entrevista, el funcionario comentó que aunque el número de muertes por neumococo no ha descendido, ya se ha logrado una estabilización con respecto a los años anteriores a 2010, en los cuales la tendencia era creciente. Mientras en el 2000, perdieron la vida por esta enfermedad y sus complicaciones, seis mil 800 individuos, para 2009 la cifra llegó a 8 mil 900. Todavía en 2010 subió hasta 10 mil, pero a partir de entonces el número se ha mantenido estable entre 9 y 10 mil, aseguró.
Esto es así, en parte, porque aun cuando la vacuna está disponible en México y el sector desde por lo menos 2004, la compra del producto era irregular: dependía que los gobiernos de los estados invirtieran en la estrategia. De ahí que cada invierno se aplicaban de 200 mil a 300 mil dosis, indicó Lezana.
Con relación a la vacuna, explicó que existe en el mundo desde los años 80 y protege contra 23 cepas de las 90 conocidas de neumococo. Son las más agresivas y causantes de las mayores complicaciones en la salud de los adultos mayores.
El funcionario detalló que además de la infección de los pulmones (neumonía), la bacteria de neumococo produce otro tipo de cuadros graves como meningitis (inflamación de las membranas del cerebro) y septicemia (infección generalizada a través de la sangre), las cuales ponen en grave riesgo la salud y la vida de las personas.
De ahí la decisión de ofrecer la vacuna a los individuos mayores de 60 años durante la temporada invernal (octubre a febrero). Lezana resaltó que a diferencia de la inmunización contra influenza de invierno que se debe aplicar cada año, la de neumonía protege a la persona durante cinco años.
Recordó que la población objetivo son alrededor de siete millones de adultos mayores que tienen 60 o más años. Hasta ahora se ha vacunado a cuatro millones aproximadamente. Para bajar la mortalidad por esta causa, la protección deberá ser superior a 70 por ciento.
Lezana anticipó que ya se realizan estudios clínicos para determinar la conveniencia de cambiar la vacuna, por la denominada conjugada que, aunque protege contra 13 serotipos de bacteria, tiene mayor efectividad y la inmunidad es de más largo plazo.
Actualmente la vacuna conjugada se aplica a los niños menores de 2 años de edad. Algunos países ya han hecho el cambio y la aplican a partir de los 50 años de edad.
Sobre la influenza de invierno, el director del Cenaprece aseguró que hasta ahora en el país no hay motivo de alarma. Pero es importante que los grupos vulnerables acudan a vacunarse: niños menores de cinco años de edad, los mayores de 60, las mujeres embarazadas y quienes cursen con algún padecimiento pulmonar o cardiaco, entre otros, así como las personas con obesidad.
Destacó que los brotes reportados en Estados Unidos a causa del virus H3N2 han sido relevantes porque aparecieron de manera anticipada. Pero lo normal en esta época del año es el aumento de la circulación de virus de influenza.
Debido a que el comportamiento de la enfermedad es, normalmente, de norte a sur, es de esperarse que, en las próximas semanas, el número de casos en México se incremente. Por eso la importancia de la vacunación, puntualizó.
Con relación a la cepa H3N2, que es la de mayor circulación en la actual temporada, Lezana explicó que apareció en el mundo hace unos 40 años y siempre ha circulado. Esa es la razón por la que está incluida en la vacuna de influenza, igual que el virus tipo B y el A/H1N1. Este último provocó la pandemia de 2009.
Al comentar sobre el nivel de agresividad del virus H3N2, el especialista afirmó que no es mayor que los otros serotipos. Los síntomas son: fiebre de 38 grados o más, dolor en la garganta, dolores musculares, sensación de malestar y tos seca. Se controla con oseltamivir sin ningún problema

Salvo en Veracruz y Querétaro, hubo poca respuesta al llamado del sindicato




Salvo en Veracruz y Querétaro, hubo poca respuesta al llamado del sindicato
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En Veracruz, los maestros exigieron evaluar también al titular de la SEP, Emilio ChuayffetFoto Sergio Hernández
De los corresponsales
 
Periódico La Jornada
Domingo 20 de enero de 2013, p. 33
La Jornada Nacional por la Defensa de la Educación Pública, convocada por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), tuvo poca respuesta, y salvo unos ocho mil profesores que se manifestaron en Jalapa, Veracruz, y 600 en San Juan del Río, Querétaro, en otros estados sólo se repartieron volantes.
Más de ocho mil afiliados a la sección 56 del SNTE desfilaron por calles de Jalapa para pronunciarse contra la reforma educativa promovida por el presidente Enrique Peña Nieto, que consideran lastima los derechos laborales y busca la privatización de la educación.
La marcha concluyó con un mitin en el deportivo Colón, donde corearon¡Evaluación, evaluación, diputados, senadores y gobernación!. Cuando los oradores nombraron a Elba Esther Gordillo como organizadora del movimiento de resistencia, los maestros abuchearon en dos ocasiones a la presidenta de su gremio.
Manuel Arellano Méndez, dirigente de la sección 56 del SNTE, tuvo que salir al paso y decir que más allá de las diferencias, lo importante era mantener la unidad entorno a la defensa de la educación publica y derechos de trabajadores de la educación.
Refrendamos nuestro apoyo a la reforma educativa,, dijo Arellano Méndez, pero consideró injusto que se realice una evaluación estándar a todos los profesores del país y que además sea determinante en la permanencia o revocación de una plaza laboral.
Si la autoridad avala una evaluación que sea determinante para la permanencia o no en un puesto de trabajo, entonces exigimos, de entrada, que esta evaluación se le realice al señor Emilio Chuayffet, secretario de Educación del país, quien al parecer no tiene conocimiento pleno de lo que es el quehacer educativo, y después desgranar esa evaluación a todos los maestros, pidió.
En San Juan del Río, Querétaro, aproximadamente 600 personas encabezadas por Juan Emilio Hernández Molina, secretario general de la sección 24 del SNTE se manifestaron en el jardín Independencia contra la reforma educativa. Los manifestantes son maestros y padres de familia de siete planteles educativos de esa localidad, además de alumnos que realizaron actividades artísticas y ejercicios de gimnasia.
En Acapulco, Guerrero, un centenar de directores y profesores afiliados a la sección 14 del SNTE participaron en una jornada informativa contra la reforma educativa en la explanada del parque Papagayo.
En los municipios de Chihuahua capital, Ciudad Juárez, Delicias, Parral, Meoqui y Camargo, afiliados a las secciones 8 y 42 del SNTE entregaron volantes en los que informan la razón por la que se oponen a la reforma educativa y anunciaron que presentarán más de 30 mil solicitudes de amparo individual contra la reforma educativa en el estado.
En Nayarit, miles de docentes de la sección 20 del SNTE repartieron información en los 20 municipios de la entidad para dar a conocer los cambios en la ley educativa una vez que fue reformada a nivel nacional.
Eirinet Gómez, Mariana Chávez, Myriam Navarro, Héctor Briseño y Rubén Villalpando

Insta SNTE a madres de familia a impedirprivatización educativa




Insta SNTE a madres de familia a impedirprivatización educativa
Asegura que el gobierno pretende hacer de la enseñanza un negocio
En el Monumento a la Revolución, unos 200 profesores y trabajadores de apoyo protestaron contra la reforma en la materia
Laura Poy Solano
 
Periódico La Jornada
Domingo 20 de enero de 2013, p. 33
Con un llamado contra la reforma educativa que reunió a poco más de 200 profesores y trabajadores de apoyo institucionales, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) salió ayer a las calles de la capital del país, por segunda ocasión en 23 años, en el arranque de su Jornada Nacional por la Defensa de la Educación Pública y los maestros.
No obstante, la noche del pasado viernes una representación del Comité Ejecutivo Nacional del gremio, que lidera Elba Esther Gordillo Morales, acudió a la Secretaría de Educación Pública (SEP) para entregar su pliego general de demandas 2013, con la exigencia al gobierno federal para que destine mayores recursos a la creación y regularización de plazas, así como a programas destinados a la capacitación de los docentes.
Por la mañana de este sábado, en una concentración en la explanada del Monumento a la Revolución, integrantes del sindicato dieron inició a su jornada de movilizaciones con un llamado a las madres de familia a luchar por la escuela pública y laica y contra su privatización.
Al acto, convocado por la cúpula magisterial –al igual que las protestas de mayo pasado contra la evaluación universal encabezadas por grupos institucionales–, acudieron decenas de maestros portando globos blancos y naranjas con las siglas del gremio.
Dirigentes de las secciones 10 y 11 del Distrito Federal enfatizaron que la protesta no es únicamente por los derechos laborales del magisterio, sino primordialmente por la defensa de la educación pública.
Con más de dos horas de retraso, los manifestantes, en su mayoría trabajadores de apoyo de la sección 11, comenzaron a llegar a la Plaza de la República, donde se instalaron tres carpas y una mesa para la recolección de firmas por una alianza estratégica en defensa de la educación pública y losderechos sociales del magisterio.
En el mitin, encabezado por Jaime León Navarrete, secretario general de la sección 10, y Juan Gabriel Corchado, secretario general de la sección 11, que agrupan en su conjunto a cerca de 120 mil agremiados en el Distrito Federal, anunciaron que se realizará brigadeo en todas las escuelas de educación básica y media superior.
En el documento dirigido a las madres de familia se advierte sobre los riesgos de las modificaciones a los artículos tercero y 73 constitucionales: “nos dicen que con esta reforma se logrará la calidad de la educación, en lo que estamos totalmente de acuerdo, pero no nos dicen otras cosas que sí pusieron en la ley:
Que los alumnos, maestros y padres de familia serán los responsables de la resolución de los problemas que cada escuela enfrenta, es decir, sus aportaciones serán obligatorias, nos dirán otras cosas, pero eso es lo que pusieron en la ley.
Y agrega, esa es la parte de la reforma educativa en la que no estamos de acuerdo: que los padres de familia sean los responsables de sostener económicamente las escuelas, esto se llama privatización. Por mucha presión que exista de los empresarios para hacer de la educación pública un negocio, no lo permitamos.
Amenazas de la SEP
En cuanto a las declaraciones del titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Emilio Chuayffet Chemor, de que se sancionará a todo maestro que suspenda clases, los dirigentes sindicales afirmaron que no vamos a renunciar a nuestro derecho constitucional a protestar, y el Estado está para garantizar este derecho, no para obstaculizarlo.
En tanto, fuentes del gremio informaron que con la entrega al oficial mayor de la dependencia, Nicolás Kibli Albertini, de su pliego general de demandas 2013, se inició formalmente el proceso para establecer una mesa bilateral y revisar punto por punto las demandas del magisterio, que este año se concentrarán no sólo en lo salarial, sino especialmente en la creación de plazas y capacitación

Crecen movilizaciones la víspera de consulta sobre parquímetros




Crecen movilizaciones la víspera de consulta sobre parquímetros
Es una encuesta amañada: opositores
La calle ya está privatizada, dicen quienes están a favor
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Granaderos acudieron a la avenida Thiers para replegar a los manifestantesFoto Francisco Olvera
Rocío González Alvarado
 
Periódico La Jornada
Domingo 20 de enero de 2013, p. 30
Este domingo la delegación Cuauhtémoc realizará la consulta pública para decidir si se colocan los parquímetros en cinco colonias de la territorial Roma-Condesa, donde la comunidad vecinal se mantiene polarizada, entre quienes están en favor y en contra de este proyecto.
Ayer opositores y promotores intensificaron sus movilizaciones y salieron a las calles y plazas públicas para difundir los pros y contra de este esquema, mediante el cual se cobra por estacionar los vehículos en la vía pública.
Por la mañana, ambos grupos coincidieron en la glorieta de la fuente de La Cibeles, en los que no hubo más allá de 20 personas en cada uno ellos. Los residentes en contra realizaron un mitin y repartieron volantes, en los que promueven que se anulen cuatro de las cinco preguntas y se marque el No, en la que se pide la opinión sobre los parquímetros.
Margarita Villalva, del comité ciudadano Roma Norte 1, expresó que están conscientes de que hay un problema de movilidad en la zona, pero también de que la instalación de estos dispositivos no son la solución”.
Hay muchos vecinos que no tendrían dónde estacionarse, con lo que estarían obligados a pagar un impuesto más, porque ya pagamos predial, tenencia y verificación vehicular, refirió, al señalar que en la consulta aún hay varias irregularidades, entre ellas, la de que no existe un padrón y no se cuenta con tinta indeleble.
Señaló que este día, participarán en los centros de votación, para vigilar que se respete la decisión de los vecinos.Esta es una consulta amañada con lo que la delegación pretende darle legitimidad a una acción que tiene previsto hacer, apuntó.
Los vecinos en favor llegaron en bicicletas, se colocaron propaganda promoviendo el sí a los parquímetros, a manera de chaleco, y recorrieron las calles y parques del lugar. David Mínguez, uno de los promotores, consideró que los inconformes buscan cualquier excusa, para oponerse.
La calle ya está privatizada, ya hay botes, si te paras, alguien llega y te cobra, y si no lo haces, tu coche paga las consecuencias, externó, al considerar que entre los beneficios que traerán los parquímetros están el de tener menos tráfico, contar con lugares disponibles para estacionarse y mejoras al espacio público.
No hubo ninguna confrontación entre los grupos, salvo un momento de tensión, cuando unos perros azuzados por sus dueños destruyeron propaganda en favor de la colocación de estos aparatos.
Este día, las autoridades delegacionales dispondrán de 18 mil boletas, distribuidas en 18 mesas receptoras en nueve centros de votación. Se prevé que entre 200 y 500 personas emitan su voto en cada una de las mesas

Gobierno y la ALDF aún mediarán en la UACM




Gobierno y la ALDF aún mediarán en la UACM
Ángel Bolaños Sánchez
 
Periódico La Jornada
Domingo 20 de enero de 2013, p. 31
El gobierno capitalino y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) ofrecieron seguir coadyuvando entre las partes en conflicto de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM) para que se restablezca la normalidad, pues los consejeros universitarios afines a la rectora Esther Orozco y los que mantienen una postura crítica a su rectorado sesionan de forma separada y toman acuerdos que no son reconocidos por la contraparte.
El subsecretario de Gobierno, Juan José García Ochoa, y el presidente de la Comisión de Gobierno de la ALDF, Manuel Granados Covarrubias, se reunieron antenoche con integrantes de la comisión tripartita de la UACM, conformada por el Consejo Estudiantil de Lucha (CEL), el Foro Académico y Consejeros Universitarios en Defensa del Voto y la Legalidad.
La profesora Mariana Elkisch, del Foro Académico, y el estudiante Aldo Méndez, del CEL, informaron en entrevistas por separado que ambos funcionarios consintieron en seguir acompañando el proceso ante la necesidad de establecer una ruta para el cumplimiento de acuerdos que permitieron la apertura de los planteles, cerrados durante más de tres meses por el conflicto que se originó tras la elección del tercer Consejo Universitario (CU).
Elkisch dijo que expusieron a Ochoa y Granados su preocupación por hechos como las normas de convivencia que las autoridades pretenden aplica