Powered By Blogger

jueves, 7 de febrero de 2013

Confrontación entre bancadas en San Lázaro por la agenda de este periodo




Confrontación entre bancadas en San Lázaro por la agenda de este periodo
Roberto Garduño y Enrique Méndez
 
Periódico La Jornada
Jueves 7 de febrero de 2013, p. 10
La Cámara de Diputados inició ayer el segundo periodo ordinario de sesiones de la 61 Legislatura, con posiciones encontradas respecto de la agenda a desarrollar en esta etapa.
Mientras los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD) insistieron en que las labores legislativas estarán marcadas por el Pacto por México, el del Trabajo (PT) y Movimiento Ciudadano señalaron que éste sólo busca sacar adelante los proyectos del Ejecutivo.
En tribuna, el coordinador de Movimiento Ciudadano, Ricardo Monreal Ávila, expresó su rechazo a “este pacto totalmente palacio” porque, expuso, se fraguó en los pasillos de Palacio Nacional y se dejó fuera a los partidos en el recinto legislativo de San Lázaro.
Durante la primera sesión ordinaria del actual periodo, sólo el diputado panista Gerardo Peña Avilés señaló que el presidente Enrique Peña Nieto no envió ninguna iniciativa preferente, como le concede la Constitución.
Con eso, abundó, el Ejecutivo ha perdido esta gran oportunidad de recuperar los tiempos perdidos en México, y de no aplazar más el tiempo en los temas que nuestro país requiere que se resuelvan ya.
Los partidos que inicialmente formaron el Frente Legislativo Progresista, PRD, PT y Movimiento Ciudadano anticiparon que se opondrán a la privatización petrolera y a un cobro generalizado del impuesto al valor agregado (IVA), aunque los perredistas plantearon una modernización de esa industria.
Por el PRI, el diputado Fernando Charleston afirmó que la agenda legislativa se basará en la propuesta conjunta armada con nuestros aliadosen el Pacto por México, pero también con las propuestas del Ejecutivo.
Refirió que entre los ejes de trabajo del tricolor en la Cámara de Diputados también se buscará acotar el arraigo y la figura de testigos protegidos, de las cuales se ha abusado en detrimento de los derechos humanos, sin obtener mejores resultados en la procuración de justicia.
En contraste, Monreal señaló que el actual periodo de sesiones será conocido porque se presentarán las iniciativas más perniciosas en la historia: la energética y la fiscal.
Monreal apuntó que la reforma energética es un eufemismo para privatizar activos de Petróleos Mexicanos y transferir el usufructo de la renta petrolera de manos públicas a privadas. Llegó tarde, desfasada, justo cuando en el resto del planeta se cuestiona el paradigma privatizador de la energía y se retoma la soberanía petrolera.
Mientras, el coordinador del PRD, Silvano Aureoles Conejo, afirmó que su partido defenderá con todo los recursos estratégicos ante los intereses de quienes pretenden privatizar la riqueza petrolera. Señaló que no aceptará el cobro de dicho gravamen en alimentos y medicinas.
La única fuente de recursos (tributarios) no es el IVA generalizado; el problema son los regímenes especiales, en los que se esconde una buena parte de quienes, con tráfico de influencias o recursos legaloides, evaden su responsabilidad de contribuir

Oportunidad real de que EU y México resuelvan temas de migración y drogas




Oportunidad real de que EU y México resuelvan temas de migración y drogas
Participaron en la elaboración del documento ex funcionarios de ambos países, como Ernesto Zedillo
Agencias
 
Periódico La Jornada
Jueves 7 de febrero de 2013, p. 12
La renovación del gobierno en México y el nuevo periodo del presidente Barack Obama ha creado oportunidades reales para estrechar las relaciones y resolver asuntos problemáticos pendientes, como migración y lucha antidrogas, que deben estudiarse con enfoques novedosos, incluida la posible legalización de la mariguana, así como una revaluación de la Iniciativa Mérida, se estima en un informe del centro de análisis Diálogo Interamericano.
El reporte dado a conocer ayer en Washington –hoy se presentará en México–, con la participación de personajes como el ex presidente Ernesto Zedillo, considera que el nivel inédito de interacción económica entre ambos países y el peso político mostrado por los hispanos en las pasadas elecciones estadunidenses han configurado un escenario propicio, señaló Carla Hills, ex representante comercial de Estados Unidos.
Todo esto combinado genera oportunidades reales, señaló Peter Hakim, presidente emérito de Diálogo Interamericano, durante la presentación del informe en Washington. Si hay un país de América Latina al que Estados Unidos debe prestar atención por su propio interés, es México, señaló.
El informe es un llamado de atención a los gobiernos de Barack Obama y de Enrique Peña Nieto para dar un enfoque más colaborativo a los múltiples desafíos que ambas partes enfrentan y a aprovechar los próximos cuatro años para trabajar en busca de soluciones conjuntas, indica el texto.
Una de las principales aperturas que vieron los autores es la posibilidad de una reforma migratoria en Estados Unidos, donde viven 33 millones de personas de origen mexicano, las cuales representan 10 por ciento de la población estadunidense y 7 por ciento de sus votantes.
El voto hispano será aún más fuerte en las próximas elecciones, por lo quepor primera vez en muchos años, ambos partidos tienen un fuerte incentivo para abordar el tema, se señala en el informe; considera también que la reforma migratoria debe incluir la legalización de los más de 11 millones de indocumentados en Estados Unidos, dos tercios de los cuales son mexicanos, según Diálogo Interamericano.
Una reforma migratoria podría multiplicar las ventajas de la inmigracióny, al abrir oportunidades a las personas sin papeles, generaría fuertes ganancias para ambas economías, estimaron los autores del informe, entre ellos ex funcionarios de los dos gobiernos, analistas y empresarios. Destaca que los mexicanos en Estados Unidos contribuyen con 4 por ciento del PIB de ese país, aportan unos 22 mil millones de dólares anuales en remesas, aunque reconocen que la inmigración ilegal es quizás el aspecto más problemático de la relación bilateral.
Según los autores del informe, las relaciones comerciales de los dos países, de 460 mil millones de dólares anuales, pueden estrecharse aún más mediante la mayor vinculación económica de ambos integrantes del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), vigente desde 1994.
Además, la voluntad del gobierno de Enrique Peña Nieto de aplicar reformas al sector energético mexicano abre nuevas posibilidades, agregaron.
En tanto, Jim Kolbe, ex congresista republicano por Arizona y parte del equipo de expertos que elaboraron el documento, anticipó que el empuje actual en favor de reinstalar la prohibición sobre armas automáticas de asalto, tema en el que México ha insistido desde el pasado gobierno, no tendrá frutos, dada el bajo apoyo popular para ello.
Dudo que eso vaya a pasar, dijo Kolbe, quien indicó que los actuales esfuerzos darán como resultado sólo la instalación de un sistema universal de verificación de quienes compren armas

Da la razón la Corte a joven mazahua condenado a 42 años por secuestro




Da la razón la Corte a joven mazahua condenado a 42 años por secuestro
Jesús Aranda
 
Periódico La Jornada
Jueves 7 de febrero de 2013, p. 13
Pasaron casi cuatro meses para que la primera sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) concediera la razón al joven mazahua Hugo Sánchez Ramírez y quedara completamente libre de los cargos de secuestro y posesión de arma de fuego de uso exclusivo del Ejército, por los que había sido sentenciado a 42 años de prisión por la justicia del estado de México.
El asunto llamó la atención de los ministros porque resumía lo que es un proceso judicial ilegal, en el que quedaba en evidencia la criminalización de la pobreza y la discriminación que sufren las personas por su condición económica y origen étnico.
Cuando concedieron el primer amparo contra el delito de secuestro, advirtieron que no existía justificaciónpara que la responsabilidad penal de una persona se encuentre sustentada en pruebas insuficientes y adquiridas de manera contraria a derecho. Con la obtención de pruebas ilícitas, señalaron,se vulneraron los derechos fundamentales del debido proceso y se vició todo el procedimiento, porque su presencia objetiva y sus consecuencias condujeron indebidamente a tener por acreditada la plena responsabilidad penal de Sánchez Ramírez por secuestro.
A pesar de que ambos delitos formaban parte de una misma acusación, los ministros sólo concedieron la libertad por plagio. Días después Sánchez Ramírez quedó en libertad, en razón de que los cinco años que llevaba preso le valieron para compurgar la pena por portación de arma

Arzt no podrá decir nada al Senado, pero yo sí; a mí no me investigan: Laveaga




Arzt no podrá decir nada al Senado, pero yo sí; a mí no me investigan: Laveaga
Karina Avilés
 
Periódico La Jornada
Jueves 7 de febrero de 2013, p. 15
Pese a que el Senado los citó a comparecer, Sigrid Arzt, comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai),no podrá hablar ante los legisladores, pero yo sí, porque a mí no me están investigando, afirmó el presidente del instituto, Gerardo Laveaga. Ella tiene razón en no dar ninguna pista ni ninguna señal mientras esté en curso la indagatoria del Órgano Interno de Control (OIC) de la Secretaría de la Función Pública (SFP), justificó.
Minutos antes, Sigrid Arzt, acusada de presunto conflicto de intereses por hacer solicitudes de información al Ifai usando dos seudónimos y no excusarse de la votación de los recursos de revisión, advirtió que no podrá declarar ante los senadores si no ha terminado la investigación de la SFP.
Sin embargo, dijo que hasta el momento no ha tenido requerimiento alguno del OIC. Al término de la sesión plenaria del instituto, Laveaga se pronunció contra la propuesta que pretende remover a todos los comisionados, ya que el instituto funciona mejor que nunca, afirmó. Además, esto debilitaría a la institución y enviaría un mal mensaje.
No obstante, admitió que si el OIC dictamina que Arzt, quien fue secretaria técnica del Consejo de Seguridad Nacional en el gobierno de Felipe Calderón, es responsable de lo que se le acusa y siguiera aquí, sería un pésimo mensaje; pero si es inocente se le debe exonerar.
Apuntó que no ha recibido invitación formal del Senado para comparecer, aunque esto podría ocurrir en la tarde de ayer o este día. Sería irresponsable de Arzt hacer alguna declaración en ese sentido, consideró.
A pesar de lo anterior, dijo que los senadores pueden preguntar lo que quieran.
–Entonces, ¿ellos pueden preguntar lo que quieran y un comisionado puede quedarse callado y no responder?
–En algún caso concreto podría presentarse este caso. Pero lo veo muy complicado. Lo que deben preguntar no tiene que ver directamente sobre tal investigación…
–Eso es justo de lo que se les quiere preguntar, ¿cómo se va a quedar callada la comisionada?
–No sé cuál va a ser la forma en que vayan a interrogar y, por supuesto, yo no me atrevería a decirles cómo hacerlo.
–¿Pero se reservan su derecho a responder?
-No, yo no. Yo responderé lo que me pregunten… Cuando una persona está bajo investigación, creo que es posible que pudiera diferir alguna respuesta.
Así, Laveaga manifestó su mejor disposición para presentarse a la comparecencia y, si a pesar de ello, los senadores y diputados deciden que debemos irnos, pues nos vamos. Esta es la democracia y no pasa nada.
Al cuestionarle si Arzt debe excusarse de los casos en curso, principalmente de los vinculados con la SFP, que es la instancia que la investiga, dijo que hasta ahorita no ha advertido que haya algún asunto en el que tenga que excusarse, aunque luego reconoció: igual lo hay y tendré que revisarlo.
Sobre el súbito cambio de titular del OIC –Claudia Yolanda Ibarra Palafox fue sustituida por Eleazar Pablo Moreno Moreno– dijo que le dio mucho gusto, porque eso significa que el mensaje es claro: señores, vamos a abocarnos, que nadie sospeche de nadie

Acción de Inmujeres, insuficiente, sobre todo en áreas indígenas: ONG




Acción de Inmujeres, insuficiente, sobre todo en áreas indígenas: ONG
Elizabeth Velasco C.
 
Periódico La Jornada
Jueves 7 de febrero de 2013, p. 20
El Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) ha sido omiso en enviar observadores y etiquetar recursos en la formación de personas para prevenir la violencia contra el género, sobre todo en estados y municipios indígenas, en donde se registran altos índices de violaciones sexuales y a los derechos humanos de las mujeres, como ocurre en Guerrero, quees tierra de nadie, advirtió a La Jornada Tania Robledo Banda, directora de APIS, Fundación para la Equidad.
La directora de APIS en el Distrito Federal, asociación civil con más de tres décadas en promover los derechos a la salud y civiles de las mujeres, destacó que la violación de las turistas españolas es sólo la punta del iceberg de ese fenómeno e impunidad que priva en esa entidad.
Robledo coincidió con el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer para México (Cedaw, por sus siglas en inglés) en que existe un enorme agujero en la aplicación de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, lo cual ha provocado que la violencia de género seinvisibilice y naturalice y no pase nada.
Por ello, en octubre pasado la Cedaw (organismo de la ONU para vigilar la aplicación de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, la cual suscribió el gobierno de México) censuró al gobierno mexicano por los aplazamientos en la aplicación de los mecanismos de protección previstos en la referida ley, así como el lento progreso en el plano estatal en la integración de las órdenes de protección en su legislación y aplicación, para proteger a las mujeres víctimas de la violencia.
Robledo advirtió que Guerrero es uno de los estados donde se registran mayores índices de violencia contra el género, especialmente en las zonas indígenas, donde los usos y costumbres dejan en la indefensión a las mujeres.
Además de que la referida ley no se aplica adecuadamente, lo cual permite que quienes violan a las mujeres permanezcan libres, el Instituto de las Mujeres tendría que atender a quienes viven violencia familiar y de género, y no hemos tenido antecedentes de que esto suceda.
Robledo refirió que en las áreas indígenas se viven situaciones verdaderamente graves; es el caso de Ometepec, en donde una mujer reportó que fue violada por un hombre de la comunidad. Su esposo asesinó al violador y por ello fue detenido. Luego, la víctima de violación tuvo que indemnizar con 45 mil pesos a la viuda, de acuerdo con los usos y costumbres. Como no tenía el dinero, se fue a la cárcel de la comunidad con todo y su hija de tres años. Esta situación refleja claramente la indefensión y violación absoluta de sus derechos humanos. Hay decenas de ejemplos, dijo.
Pese a que se reportó ese caso ante las instancias judiciales respectivas,nadie se quiso meter, con el argumento de que se aplicaban usos y costumbres de la comunidad.
Este tipo de violaciones, destacó Robledo, tendrían que ser abordadas por el Inmujeres o el instituto respectivo a escala local, pero a la fecha no existe acercamiento ni políticas públicas para prevenir y erradicar la violación a los derechos humanos del género

Decide la SCJN criterios sobre paternidad




Decide la SCJN criterios sobre paternidad
Jesús Aranda
 
Periódico La Jornada
Jueves 7 de febrero de 2013, p. 20
En un juicio sobre paternidad, la figura procesal de cosa juzgada puede ser modificada en aras del interés superior del menor. Así lo estableció la primera sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) al resolver la contradicción de tesis 496/2012, entre dos tribunales que estaban en desacuerdo sobre la definitividad de la cosa juzgada en razón de que en un juicio no se había desahogado una prueba pericial en la que el presunto padre se había negado a hacerse la prueba de ADN correspondiente. Los tribunales habían emitido criterios contradictorios sobre la posibilidad de omitir el desahogo de dicha prueba, aun cuando ya se había dictado sentencia. Los ministros determinaron que si bien “es cierto que la cosa juzgada implica la imposibilidad de volver a discutir lo que se decidió en un juicio, también lo es que no puede prevalecer frente al derecho que tiene el menor de indagar y conocer la verdad sobre su origen

Repatriación violatoria de derechos, solución oficial al problema de los niños migrantes




Repatriación violatoria de derechos, solución oficial al problema de los niños migrantes
Fueron devueltos a sus países unos 6 mil menores centroamericanos, 50% más que en 2011
Foto
Migrantes esperan el tren en Tenosique en su ruta por llegar a Estados UnidosFoto Prometeo Lucero
Ariane Díaz
 
Periódico La Jornada
Jueves 7 de febrero de 2013, p. 21
Yo no quiero estar aquí en Navidad, por fano maté a nadie para estar encerradousted me ve hoy aquí sentado, pero me va a volver a ver las veces que sean necesarias porque lo único que quiero es regresar para reunirme con mis padres. Este es sólo uno de los testimonios de niños indocumentados que pasan por la frontera sur del país y que son detenidos en las estaciones migratorias.
Tan sólo en 2012 más de 6 mil menores fueron repatriados a sus países de origen en Centroamérica, 50 por ciento más que en 2011, lo que revela que la migración de niños y adolescentes no va a parar, la previsión es que vaya en aumento y es necesario que al pasar por territorio mexicano no se les vulnere sus derechos, expuso Lourdes Rosas Aguilar, coordinadora de investigación del Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova (con sede en Tapachula, Chiapas) durante la presentación del informe Niñez detenida. Los derechos de los niños, niñas y adolescentes migrantes en la frontera México-Guatemala.
El estudio se focalizó en la frontera entre México y Guatemala porque en ella se registra una presencia sostenida de dos tipos de flujo de menores migrantes: los que llegan para trabajar en Chiapas y los que transitan por ahí con el propósito de llegar a Estados Unidos para reunirse con sus padres. También porque en esa región se pueden observar con claridad los efectos que tiene la política de México sobre niños y adolescentes migrantes, pues se concentra un número importante de dispositivos de control migratorio.
Elaborado por dicha agrupación y el Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Lanús, Argentina, el documento refiere que la política de detención y repatriación es la respuesta que el Estado da, por excelencia y casi con exclusividad, frente al fenómeno complejo, diverso y multidimensional de la migración de niños y adolescentes, lo cual repercute de manera negativa en derechos y garantías básicas.
Los investigadores concluyeron que entre las violaciones a garantías de esa población migrante están las repatriaciones y detenciones arbitrarias, inexistencia de programas que aseguren asuntos elementales como el debido proceso, restricciones al derecho de asilo, deficiencias de la protección consular, falta de mecanismos eficaces de atención integral a víctimas de delito y ausencia de iniciativas que permitan la reunificación familiar en Estados Unidos.
Lo que hemos visto en la investigación es que las respuestas del Estado están muy determinadas por el control migratorio y la cuestión de protección de infancia tiene un rol secundario. La respuesta inmediata es la detención en la estación migratoria, lo que no es adecuado. Hay que repensar la estrategia, apuntó Pablo Ceriani, coordinador del Programa de Migración y Asilo de la universidad argentina.
La investigación identifica 10 problemas sobre políticas de migración e infancia en México, como son la serie de contradicciones en que incurre la política en la materia, al reconocer los derechos de indocumentados y legitimar, al mismo tiempo, un trato que vulnera sus derechos.
Asimismo, se refiere al pendiente de cimentar una política basada en el principio de protección integral de la Convención sobre los Derechos del Niño; las respuestas homogéneas en la mayoría de los casos, las cualesinvisibilizan las vulnerabilidades de cada asunto, y a la grave y generalizada falta de información cuantitativa y cualitativa sobre los menores de edad migrantes, que obstruye el diseño de políticas públicas integrales, entre otras.
Karla Gallo, de la Oficina Nacional de Protección Unicef México, señaló que es necesario un giro radical en la materia y llamó a crear lineamientos a escala regional y con enfoque de derechos para atender a la niñez migrante

Dudan pueblos indígenas de efectividad de la Cruzada Nacional contra el Hambre




Dudan pueblos indígenas de efectividad de la Cruzada Nacional contra el Hambre
Piden dejar el asistencialismo y alentar las actividades autogestivas
Matilde Pérez U.
 
Periódico La Jornada
Jueves 7 de febrero de 2013, p. 22
Los pueblos indígenas ponen en tela de juicio la Cruzada Nacional contra el Hambre, pues consideran que es sólo un anuncio político y que sus metas no se cumplirán, como ha sucedido con otras acciones de gobierno.
Se preguntan por qué el impulso a esos programas, cuando es preferible alentar actividades autogestivas de producción de alimentos para dejar los asistencialismos, aseveró Franco Gabriel Hernández, coordinador general de la segunda Cumbre Continental de Comunicación Indígena.
La cruzada se convertirá en un programa de corto plazo si no se desarrollan otros proyectos y si el gobierno no impide la siembra de maíz transgénico, afirmó luego de anunciar que 2 mil comunicadores de México, Canadá, Estados Unidos y de Latinoamérica se reunirán en Oaxaca para analizar temas como la legislación y construcción de políticas públicas en temas informativos.
Asentó que durante dicho encuentro se construirá un plan continental de formación integral en comunicación, las estrategias y mecanismos de enlace para tener una voz que nos presente y represente ante nacionales y extranjeros como pueblos ricos en cultura, con una cosmovisión acorde con el universo, y respetuosos de la vida y la naturaleza.
En la mayoría de los países del continente, excepto Argentina y Bolivia, no hay leyes ni reglamentaciones que permitan a los pueblos indígenas ejercer el derecho a la comunicación e información.
Destacó que la comunicación indígena es un derecho reconocido internacionalmente por la Organización de Naciones Unidas y otros organismos mundiales.
Enfatizó que en la cumbre se abordarán temas que enlazan la comunicación con los derechos de los pueblos, como la defensa de territorios y bienes comunes; la construcción de políticas públicas y la participación de mujeres, así como las agresiones que enfrentan cotidianamente los periodistas.
Para los comunicadores indígenas queda muy claro que la construcción de sociedades plurales, interculturales e incluyentes no se pueden lograr si no se transforman los medios y sin la presencia de un nuevo mecanismo de información que revierta las imágenes que presentan al indio como sujeto sin cultura, obstáculo para el desarrollo y hablante de lenguas desconocidas, asentó.
Especificó que dicha cumbre se realizará en octubre; el anuncio se hace para que los interesados puedan participar; la convocatoria y formas de participación se pueden consultar en la página: comunicacionesabyayala.org

Exige AI garantizar la seguridad de opositores a energía eólica en Oaxaca




Exige AI garantizar la seguridad de opositores a energía eólica en Oaxaca
Fernando Camacho Servín
 
Periódico La Jornada
Jueves 7 de febrero de 2013, p. 22
Amnistía Internacional (AI) emitió una acción urgente ante las amenazas sufridas por activistas comunitarios que se oponen a la construcción de turbinas eólicas en los pueblos de Álvaro Obregón y San Dionisio del Mar, en el estado de Oaxaca.
En un comunicado, la organización con sede en Londres recordó que el pasado 2 de febrero la policía intentó disolver el campamento de protesta que se mantenía en la comunidad de Álvaro Obregón, con la cual bloqueaba una franja de tierra donde una empresa privada pretende construir 132 turbinas de viento.
Dicha operación, afirmó AI, se efectuó sin orden judicial y en aparente violación a un amparo emitido el 4 de diciembre de 2012, el cual ordenaba la suspensión de las obras y se negaba el acceso de la compañía al pueblo.
Tanto miembros de la comunidad como agentes de la policía dijeron haber sufrido heridas leves como consecuencia del choque, y desde entonces los uniformados han permanecido en la zona, lo que deja abierta la puerta a que de nuevo empleen fuerza excesiva para desalojar a quienes protestan.
Aparte, enfatizó, el 3 de febrero el líder comunitario Mariano López Gómez recibió una llamada telefónica amenazadora, cuyo autor podría ser un pistolero local, quien le advirtió al activista que deje de ir a Álvaro Obregón.
Además de lo anterior, AI recalcó que hay nuevos informes de amenazas contra Lucila Bettina Cruz Velázquez, beneficiaria de medidas cautelares dictadas en noviembre de 2011 por la Procuraduría de los Derechos Humanos del estado de Oaxaca frente a las amenazas y los ataques sufridos a consecuencia de su labor de derechos humanos.
Por ello, AI exigió que el gobierno mexicano garantizar la seguridad de activistas amenazados, realizar una investigación imparcial y exhaustiva sobre los autores de los actos de intimidación y solicitar el permiso de comunidades para instalar turbinas eólicas, habiéndoles dado información sobre el impacto ecológico del proyecto

Podrán difundirse partes de averiguaciones previas




Podrán difundirse partes de averiguaciones previas
Jesús Aranda
 
Periódico La Jornada
Jueves 7 de febrero de 2013, p. 23
La primera sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que existen excepciones en el interés público, las cuales permiten que partes de las averiguaciones previas puedan ser del conocimiento de la sociedad.
En votación dividida, los ministros declararon la inconstitucionalidad de diversos artículos del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), por considerar que dichas normas no establecen cuáles son las razones específicas de interés público que autoricen reservar toda la información contenida en las averiguaciones previas.
Lo anterior, al resolver un amparo presentado por la revista Proceso en contra de la resolución de un juzgado que confirmó la negativa a proporcionarle copia del expediente relacionado con un video utilizado por la Secretaría de Seguridad Pública federal en el que presentó personas detenidas y relacionadas con la delincuencia organizada, y en el que se observaban, además, entre los materiales incautados, ejemplares de dicha revista.
Los ministros señalaron que en casos en que a la autoridad le sea requerida información a través de la ley de transparencia, el órgano respectivo debe discernir su actuar, fundando y motivando su determinación para considerar si la información solicitada puede ser entregada y bajo qué condiciones se puede considerar que una información es reservada.
De manera que, establecer que toda la información contenida en la averiguación previa, absolutamente toda, con independencia de sus elementos, sea considerada reservada, trae como consecuencia que se impide el acceso a la información y se incumple así el principio de máxima publicidad.
Con la resolución, la autoridad tendrá que resolver nuevamente con respecto a la solicitud de información planteada por el semanario con base en estos nuevos criterios de la Corte, además de que deberá fundar y motivar cualquier negativa de la información solicitada

CARTONES DE LA JORNADA






miércoles, 6 de febrero de 2013

Estudia el Pentágono extender a gays beneficios que da a parejas heterosexuales




Estudia el Pentágono extender a gays beneficios que da a parejas heterosexuales
Afp
 
Periódico La Jornada
Miércoles 6 de febrero de 2013, p. 45
Washington, 5 de febrero. El Pentágono planea extender algunos de los beneficios que otorga a las parejas heterosexuales a los cónyuges de soldados homosexuales, dijeron funcionarios estadunidenses este martes. Se espera que la decisión sea anunciada formalmente en los próximos días, antes de que el secretario de Defensa de Estados Unidos, Leon Panetta, abandone su cargo, informaron funcionarios que hablaron bajo condición de anonimato.
Sin embargo, las fuentes no pudieron especificar qué beneficios se otorgarán a las parejas de personas del mismo sexo que estén en la actividad castrense.
Desde que el Pentágono levantó en septiembre de 2011 la prohibición para que homosexuales declarados sirvan en el Ejército, ha lidiado con interrogantes acerca de los beneficios a las parejas de estos soldados, ya que debe cumplir con una ley que prohíbe al gobierno federal conceder a las parejas gays el mismo estatus legal que a aquellas de personas heterosexuales.
Sin embargo, las autoridades han estado buscando formas de extender ciertos beneficios que se otorgan a las parejas heterosexuales sin violar la Ley de Defensa del Matrimonio de 1996.
La decisión del Pentágono está en consonancia con el discurso inaugural del presidente Barack Obama el mes pasado, en el que abogó por la igualdad de derechos para los hermanos y hermanas gays.
En ese contexto, Obama pidió días atrás a la asociación Boy Scouts que ponga fin a su controvertida prohibición al ingreso de homosexuales. Mi postura es que gays y lesbianas deben tener acceso y las mismas oportunidades que cualquier otra persona en cada institución y camino de la vida, dijo en una entrevista emitida antes del comienzo del Super Bowl (Super Tazón), la máxima celebración del futbol americano.
Defensores de los derechos humanos han pedido que se otorgue a los cónyuges homosexuales tarjetas de identificación militar y acceso a los programas de servicio de la familia y las tiendas militares. El asunto ha estado durante meses bajo revisión de los jefes de los servicios armados

Votan los diputados británicos por la legalización del matrimonio homosexual




Votan los diputados británicos por la legalización del matrimonio homosexual
La iniciativa recibió el respaldo de 400 legisladores, frente a 175 que se pronunciaron en contra
Afp
 
Periódico La Jornada
Miércoles 6 de febrero de 2013, p. 45
Londres, 5 de febrero. Los diputados británicos se pronunciaron este martes a favor del proyecto de ley para legalizar el matrimonio homosexual, en una primera votación en la Cámara de los Comunes, considerada una etapa crucial en el camino para su adopción definitiva.
La iniciativa recibió el respaldo de 400 diputados, mientras que otros 175 votaron en contra, entre ellos cerca de 140 miembros del dividido Partido Conservador del primer ministro David Cameron, según las primeras estimaciones.
Sé que hay opiniones fuertes en los dos lados. Pero creo que es un paso adelante importante para nuestro país, dijo el primer ministro David Cameron reaccionando en Twitter luego de la votación.
Cameron, favorable a la legalización, indicó poco antes que el matrimonio homosexual hará que la sociedad británica sea más fuerte. Por una vez sus compañeros de partido no estaban sujetos a una consigna de voto.
El viceprimer ministro Nick Clegg estimó que es un momento clave para la igualdad.
A pesar del bochorno que supone para Cameron la falta de respaldo en su partido a dos años de las elecciones generales, la propuesta salió adelante gracias a una mayoría de laboristas y liberaldemócratas.
Es un día de orgullo y un importante paso adelante en la lucha por la igualdad en el Reino Unido, proclamó el líder de la oposición laborista, Ed Miliband.
El proyecto de ley prevé legalizar el matrimonio civil entre personas del mismo sexo y permitir la celebración de bodas religiosas a las confesiones que deseen hacerlo, con la excepción explícita de las oficiales Iglesia de Inglaterra e Iglesia de Gales.
La legalización de los matrimonios homosexuales, una promesa de campaña de los liberaldemócratas, socios minoritarios de la coalición gubernamental, permitirá también a las personas que cambien de sexo permanecer casadas, algo que hasta ahora era ilegal.
Se trata de una reforma modesta, puesto que el Reino Unido permite ya desde 2005 las uniones civiles entre parejas del mismo sexo, que tienen también derecho a adoptar hijos y a recurrir al alquiler de vientres, siempre que esas mujeres no reciban una remuneración en contrapartida.
Los diversos sondeos realizados sobre el tema muestran que más de 50 por ciento de los británicos están de acuerdo con esta reforma, por lo que contrariamente a otros países como Francia actualmente o España cuando se aprobó no ha sacado a la calle a la población.
Sin embargo, la iniciativa tiene también detractores de peso, empezando por la mayoritaria Iglesia de Inglaterra, cuyo nuevo primado, Justin Welby, reiteró el lunes su posición al asumir oficialmente su cargo de arzobispo de Canterbury.
La Iglesia católica, que defiende que el matrimonio sólo puede ser entre un hombre y una mujer, también se opone, pero otros grupos religiosos como los cuáqueros y algunas corrientes liberales del judaísmo se han declarado incluso dispuestos a celebrar matrimonios entre personas del mismo sexo.
El gobierno estimó recientemente que el matrimonio homosexual podía aportar hasta 14.4 millones de libras (22.6 millones de dólares, 16.7 millones de euros) a la economía británica, gracias a las celebraciones.
El texto, que fue presentado en enero por el gobierno, debe todavía superar varios trámites en las cámaras de los Comunes y de los Lores antes de poder ser sometido al consentimiento real.
Lo que dijo David Cameron es que quería que se aprobara en esta legislatura, dijo este martes a la AFP una portavoz del Ministerio de Cultura que no quiso aventurarse a especular sobre un calendario.
Hasta el día de hoy, 10 países del mundo, incluidos Argentina en 2010 y España en 2005, legalizaron los matrimonios homosexuales, y en otros como Francia o Uruguay hay proyectos de ley presentados que todavía no han recibido la aprobación definitiva

Valida la Corte reformas que regulan el proceso de adopción de menores




Valida la Corte reformas que regulan el proceso de adopción de menores
Jesùs Aranda
 
Periódico La Jornada
Miércoles 6 de febrero de 2013, p. 43
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) validó la constitucionalidad de las recientes reformas a la Ley de los Derechos de las Niñas y los Niños, al Código Civil y Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal que regulan el proceso de adopción de menores en desamparo o bajo la tutela del Sistema Integral de la Familia en la capital del país.
Lo anterior, al desechar la acción de inconstitucionalidad presentada por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), la cual argumentó que los artículos impugnados contenían indicios de discriminación estructural en perjuicio de los menores.
Sin embargo, durante la discusión del tema en la sesión de la Corte de este martes, el ministro instructor José Ramón Cossío hizo un llamado a la propia CDHDF a referirse con propiedad al tema, ya que “no es correcto decir padres naturales, sino biológicos.
"Es importante que vaya permeando el cambio de lenguaje y con ello un cambio cultural, para excluir de nuestro lenguaje la muy oprobiosa distinción entre hijos adoptados, naturales, legítimos, que sí generan vulneración de la persona, para dejar atrás inadecuadas distinciones entre hijos biológicos, lo que implica un cambio cultural.
La legislación que fue declarada constitucional señala, entre otras cosas, que podrá adoptarse a los menores de 18 años de edad que carezcan de una persona que ejerza sobre ellos la patria potestad; declarados judicialmente en situación de desamparo o bajo tutela del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal, o a cuyos padres o abuelos se les haya sentenciado la pérdida de patria potestad, entre otros.
Las normas validadas también regulan en qué casos los padres adoptivos o los familiares de los menores desamparados pueden acudir a la justicia para hacer valer sus derecho en materia de patria postestad

Cada año se registran 15 mil denuncias por violación sexual, señala estudio




Cada año se registran 15 mil denuncias por violación sexual, señala estudio
Cifra negra impide tener mejores datos, revela diagnóstico de Inmujeres y comisión legislativa
Elizabeth Velasco C.
 
Periódico La Jornada
Miércoles 6 de febrero de 2013, p. 42
La prevalencia de violaciones en México tiene niveles inaceptablemente altos y, lo que es peor, crecientes: al año se registran 15 mil denuncias por violación sexual, sin que se puedan hacer estimaciones de la llamada cifra negra(las no denunciadas), se advierte en el reciente diagnóstico Violencia feminicida en México. Características, tendencias y nuevas expresiones en las entidades federativas.
A cargo del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), la ONU-Mujeres y la Comisión Especial para el Seguimiento de los Femenicidios de la Cámara de Diputados de la 61 legislatura, el inédito estudio, en poder de La Jornada, revela que no pasan de 4 mil las averiguaciones previas que han culminado con la detención del presunto culpable y su consignación ante el Poder Judicial.
En este primer estudio en su tipo, concluido en septiembre pasado, se indica que el panorama en estos delitos es desolador, ya que en 2010 se teníaapenas a 56 por ciento de los sujetos a proceso ocho años antes. La situación resulta aún más grave al considerar las sentencias condenatorias, pues mientras de 1997 a 2006 representaban 76 por ciento de los sometidos a proceso, esta proporción no alcanza la mitad en los cuatro años recientes. Esto significa que menos de 30 por ciento de las denuncias presentadas culminaron con una sentencia condenatoria.
En este contexto, la coordinadora de la asociación Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad, Daphne Cuevas, censuró las declaraciones hechas la víspera por el alcalde de Acapulco, Luis Walton Aburto, tras advertir que demuestra la incapacidad de las autoridades e instituciones judiciales para garantizar la seguridad del género.
A unas horas de la violación de que fueron víctima seis turistas españolas en el puerto de Acapulco, el alcalde perredista dijo que ese tipo de hechos ocurren en todo el mundo.
Nos sorprende que un presidente municipal de extracción de izquierda haga esas declaraciones, y nos demuestra también cuánto falta por hacer, pues la violencia contra las mujeres está internalizada en las estructuras mentales. Pensar que ocurre en demasiadas partes, aminora la responsabilidad y demuestra la incapacidad del Estado y de las instituciones para garantizar que las mujeres puedan estar seguras en cualquier lugar, dijo la vocera de unas 50 organizaciones no gubernamentales de la Campaña Nacional por el Derecho a Decidir.
El estudio referido, que abarca a los gobiernos neoliberales (de 1985 a 2010), se indica que la diferencia que se observa entre las denuncias y las sentencias es la expresión más gráfica de la impunidad, de la forma en que las mujeres, además de no tener garantizada una vida libre de este tipo de violencia, tampoco tienen acceso a la justicia ni a la reparación del daño. Esta es la evidencia de sistemas de procuración e impartición de justicia que no resultan ni efectivos ni eficaces, se destaca.
Se consigna que en 99 por ciento de los casos, los presuntos delincuentes son varones.
Las entidades del país con mayor número de violaciones en los años recientes son: estado de México, con 2 mil 895 casos; Distrito Federal, mil 162; Jalisco, 840; Chihuahua, 726; Puebla, 740; Baja California, 683; Tamaulipas, 636; Nuevo León, 476; Quintana Roo, 455, y Guerrero, 419. Sin embargo, son aproximaciones, pues los registros de procuración e impartición de justicia omiten información fundamental sobre la víctima

Una alumna herida y 10 detenidos deja intento detomar CCH Naucalpan




Una alumna herida y 10 detenidos deja intento detomar CCH Naucalpan
Silvia Chávez González y Emir Olivares Alonso
Corresponsal y reportero
Periódico La Jornada
Miércoles 6 de febrero de 2013, p. 41
Diez jóvenes detenidos (siete hombres y tres mujeres, cinco de ellos menores de edad) y una estudiante de 18 años lesionada por quemaduras dejó el intento de tomar la dirección del plantel del Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH) Naucalpan de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) por alumnos que demandaban la readmisión de seis de sus compañeros expulsados ayer.
Frente a estos hechos, la UNAM emitió un comunicado en el que externó su rechazo a cualquier acto de violencia y señaló que debe privilegiarse el diálogo y el consenso, como vías para resolver cualquier diferencia.
Autoridades del plantel informaron vía telefónica que alrededor de las 19 horas un grupo de estudiantes se manifestó frente a la dirección y luego lanzaron artefactos explosivos, al parecer petardos, contra las oficinas. De acuerdo con esa versión, personal de vigilancia impidió que los jóvenes tomaran la dirección, a lo que éstos lanzaron proyectiles envueltos con fuego.
Los directivos sostuvieron, por su parte, que la expulsión se dio porque la noche del viernes pasado esos jóvenes participaron en un enfrentamiento físico con vigilantes y profesores, cuando varios alumnos intentaron apoyar a un compañero al que no se le permitió entrar al colegio porque se encontraba en estado inapropiado. En respuesta a este argumento, estudiantes y los profesores Isabel Varela y Facundo Jiménez afirmaron que en ningún momento se ha demostrado cuál era el estado inapropiado y señalaron que las expulsiones son una reprimenda para quienes se han opuesto al proceso deactualización del CCH.
Los jóvenes aseguraron que los petardos fueron lanzados por los porros. Además de que integrantes de la comisión local de seguridad del plantelsacaron a empujones y golpes a los manifestantes para entregarlos a la policía municipal.
Los estudiantes expulsados son: José Luis Ramírez Alcántara, Irene Pérez Villegas, Jéssica García Ruiz, Luis Hugo Arratia Zárate, Steven Gary Fernández Sariñán y Alan Rodríguez Martín del Campo.
La manifestación por la reintegración de los seis expulsados devino un conflicto donde se reportó que la joven lesionada fue trasladada al Hospital de Traumatología del Instituto Mexicano del Seguro Social de Lomas Verdes, ubicado en Naucalpan, además de que el plantel quedó vigilado en el exterior por policías municipales.
En el comunicado de la UNAM se detalló que la comisión local de seguridadtiene plena disposición de analizar todas las propuestas que haga la comunidad que contribuyan a mejorar las condiciones de seguridad de alumnos, maestros y trabajadore

Carpizo, mexicano descomunal y universitario excepcional: Narro




Carpizo, mexicano descomunal y universitario excepcional: Narro
En el contexto del 96 aniversario de la promulgación de la Carta Magna, destaca su trayectoria
 Su paso por Gobernación, quizá el mayor desafío a su inteligencia, dice Navarrete Prida
Foto
El rector de la máxima casa de estudios, José Narro Robles, con Juan Ramón de la Fuente, Guillermo Soberón, René Millán, Alfonso Navarrete Prida, Carlos Carpizo, Alfredo Adam y Diego Valadés, entre otras personalidades, en el homenaje al doctor Jorge Carpizo Mac Gregor que tuvo lugar en el teatro Juan Ruiz de Alarcón del Centro Cultural UniversitarioFoto Carlos Ramos Mamahua
Emir Olivares Alonso
 
Periódico La Jornada
Miércoles 6 de febrero de 2013, p. 40
La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) rindió un homenaje al constitucionalista Jorge Carpizo MacGregor, a quien José Narro Robles, rector de la institución, calificó de un campechano singular, un universitario excepcional y un mexicano descomunal.
En el contexto del 96 aniversario de la promulgación de la Constitución mexicana, la máxima casa de estudios realizó el seminario internacional El constitucionalismo contemporáneo, dedicado a Carpizo MacGregor –fallecido el 30 de marzo de 2012–, quien tuvo una amplísima trayectoria en la academia y la administración pública federal que incluyó, entre otras actividades, ser rector de la UNAM, titular de la Procuraduría General de la República y la Secretaría de Gobernación, el primer ombudsman del país y ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Fue un modelo de universitario, defensor incansable de los derechos humanos, motor de aventuras intelectuales, paladín de la justicia e impulsor de jóvenes talentosos que lo seguían en el aula y en su cubículo. Fue un hombre honesto y honorable que nunca sacó ventaja personal alguna. Cuando se hablaba de austeridad y de probidad, Jorge Carpizo era un referente entre los personajes públicos, subrayó Narro Robles.
En la ceremonia de inauguración del seminario –realizada en el teatro Juan Ruiz de Alarcón del Centro Cultural Universitario–, el rector destacó la trayectoria de quien fue uno de los hijos más ilustres de la universidad.
El homenaje incluyó la proyección de un video con una breve semblanza del ex rector. Además, el ensamble Voz Adentro ejecutó Solamente una vez ySorpresa (dos de las melodías favoritas de Carpizo), y se guardó un minuto de silencio en memoria del poeta Rubén Bonifaz Nuño, quien falleció el jueves pasado.
Su vida y su carrera como servidor público y universitario dejaron huella de su apego a los valores laicos, a la honestidad, la lealtad, la solidaridad y el cumplimiento de la responsabilidad adquirida. Se trata de una vida de servicio a los demás, afirmó el rector.
El ex procurador general de la República produjo una obra escrita de alta calidad y enorme utilidad, dijo Narro.
“Fue El presidencialismo mexicano(uno de sus libros más importantes), el de la Fortaleza y debilidad (su propuesta de reforma a la UNAM), el de losElementos para la seguridad y la justicia en democracia (planteamiento para contrarrestar la inseguridad en el país), el de la Defensoría de los Derechos Universitarios, el de la ciudad de las humanidades, el de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Fue un hombre de dos hogares: Campeche –su estado natal– y la UNAM. Para él, Campeche era, antes que nada y sobre todas las cosas, el respeto a la dignidad humana.
La UNAM fue una de sus grandes pasiones. Aquí se formó, enseñó y se transformó: de estudiante pasó a estudioso, de grande mutó a gigante. En la universidad, que tanto adoraba, maduró y aportó, edificó y contagió. Estudió toda la vida y enseñó una buena parte de la misma. Investigó y reflexionó sobre los asuntos que agobian a nuestra sociedad.
Para Narro Robles hablar de Carpizo es invocar la honestidad y la determinación; describir la amistad, la generosidad y la virtud republicana.
Resaltan sapiencia de quien fue primer ombudsman de la CNDH
A la ceremonia asistieron los ex rectores José Sarukhán, Guillermo Soberón y Juan Ramón de la Fuente; el abogado general de la institución, Luis Raúl González; integrantes de la familia Carpizo; Héctor Fix Zamudio (maestro del ex rector); miembros del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ), como su director Héctor Fix Fierro, y los investigadores Diego Valadés, Pedro Salazar y César Astudillo; funcionarios universitarios y directores de escuelas y facultades.
El titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete Prida, lamentó la pérdida prematura de una personalidad como Carpizo, en particular porque el momento por el que atraviesa el país plantea la necesidad imperiosa de nutrirse de su inteligencia, de su claro pensamiento, de su imaginación para encontrar soluciones a problemas complejos, por la verticalidad de su actuar y por su enorme compromiso por México.
La sapiencia de quien fue el primer presidente de la CNDH –sostuvo el funcionario– moldeó su carácter para volcarlo al servicio de la sociedad y de México.
Como maestro formó varias generaciones de jóvenes a quienes transmitió valores, principios y conocimientos; como investigador aportó en decenas de obras pilares fundamentales en el estudio del derecho constitucional, de las instituciones mexicanas, de los derechos humanos, de la procuración de justicia y de la democracia; como funcionario universitario defendió la autonomía como abogado general, consolidó el IIJ como su director, y como rector planteó la más ambiciosa reforma universitaria.
También el servicio público se benefició con sus aportaciones. Navarrete resaltó que al crearse la CNDH el cargo de ombudsman tenía su nombre y apellido; como procurador hizo compatible la defensa de las garantías fundamentales con una excelenteprocuración de justicia. Aunque quizás el mayor desafío a su inteligencia lo constituyó su paso por la Secretaría de Gobernación, donde sentó las bases de lo que hoy son las instituciones encargadas de llevar los procesos electorales en el país y frente al alzamiento alzamiento zapatista la presencia de un secretario de Gobernación con sólido prestigio y perfil apartidista contribuyó a generar las condiciones que permitieron la distensión del enfrentamiento armado y la apertura del diálogo para iniciar la posible solución.
Carlos Carpizo, hermano del ex rector, agradeció a nombre de su familia el apoyo y amistad recibidos por su pérdida.
Destacó que a casi 100 años de la promulgación de la Constitución continúa la polémica entre quienes sostienen que debe crearse una nueva y los que se pronuncian por reformas, al respecto recordó que el constitucionalista universitario se manifestó hasta su muerte contra la creación de una nueva carta magna.
Diego Valadés Ríos, presidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional y académico del IIJ, destacó la necesidad de reordenar el texto constitucional que con tantas reformas ha sido desfigurado, y planteó dos opciones: una nueva Constitución o reordenar la actual, aunque primero se debería optar por su reorientación.
De los 136 artículos de la Carta Magna, dijo, sólo 22 (16 por ciento) no han sido modificados. Si se midiera por extensión esos 22 artículos intocados corresponden a 3 por ciento de la extensión del texto vigente